Обзор по Госслужбе от 21.09.2026 - ООО "Консультант"

ОБЗОР ПО ГОССЛУЖБЕ от 21.09.2026

ВАЖНЫЕ ВЕДОМСТВЕННЫЕ АКТЫ, РАЗЪЯСНЕНИЯ И ПРОЕКТЫ ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА 7 — 13 СЕНТЯБРЯ
ПРЕМИИ ГОССЛУЖАЩИМ ПОСЛЕ УВОЛЬНЕНИЯ: ИНТЕРЕСНАЯ ПРАКТИКА II ПОЛУГОДИЯ 2025 ГОДА – 2026 ГОДА
ОПРЕДЕЛЕНЫ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РФ В 2026 ГОДУ
О НЕУКАЗАНИИ В СПРАВКЕ СЧЕТОВ НАНИМАТЕЛЬ УЗНАЛ ИЗ ОТЧЕТА ЗА СЛЕДУЮЩИЙ ГОД – СУД ОТМЕТИЛ ВЗЫСКАНИЕ
ДОСТУП К ИИ-ПОМОЩНИКУ ИЗ СИСТЕМЫ КОНСУЛЬТАНТПЛЮС
ДОКУМЕНТЫ ВЕДОМСТВ
КОНСУЛЬТАЦИИ
ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

ВАЖНЫЕ ВЕДОМСТВЕННЫЕ АКТЫ, РАЗЪЯСНЕНИЯ И ПРОЕКТЫ ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА 7 — 13 СЕНТЯБРЯ

Система КонсультантПлюс регулярно пополняется документами федеральных госорганов для подведомственных организаций. Так, на прошлой неделе Казначейство уточнило нормативные затраты на обеспечение функций. ФССП обновила порядок подачи сведений о доходах и расходах. Есть и другие новшества.

Казначейство

Скорректировали нормативные затраты на обеспечение функций центрального аппарата, территориальных органов и подведомственного казенного учреждения. Изменения затронули, в частности, расходы на ГСМ.

Документы: Приказ Казначейства России от 02.09.2026 N 245; Приказ Казначейства России от 02.09.2026 N 246

С 21 сентября действует перечень должностных лиц, которые могут обжаловать постановление или определение по административному делу, а также решение по жалобе на такие документы. Закрепили два списка: для центрального аппарата и для территориальных органов.

Документ: Приказ Казначейства России от 10.08.2026 N 20н

Обновили порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах. Новые правила действуют с 20 сентября. С этой же даты прежние утрачивают силу.

Документ: Приказ Казначейства России от 05.08.2026 N 19н

ФССП

С 22 сентября обновляют порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах. Прежние правила утрачивают силу.

Документ: Приказ ФССП России от 12.08.2026 N 322

Росгвардия

Утвердили правила, по которым члены семей и близкие родственники могут получить компенсацию стоимости проезда к месту нахождения тяжелобольного добровольца. Документ применяют с 21 сентября.

Документ: Приказ Росгвардии от 06.08.2026 N 306

Хотят установить случаи и порядок предоставления суток отдыха добровольцам. Общественное обсуждение проекта завершают 18 сентября.

Документ: Проект приказа Росгвардии

Минобрнауки

С 19 сентября действует новый порядок определения коэффициентов приведения, которые применяют при формировании бюджетных ассигнований федерального бюджета, если нужно уточнить объем финансирования госзадания. Речь идет о бюджетных и автономных учреждениях, у которых учредитель – правительство. Прежние правила утрачивают силу.

Документ: Приказ Минобрнауки России от 04.08.2026 N 451

Минпросвещения

Хотят обновить порядок уведомления работодателей о личной заинтересованности. Общественное обсуждение проекта завершается 22 сентября.

Документ: Проект приказа Минпросвещения России

Предлагают разрешить вводить в штат педагога-психолога. Речь идет об образовательных организациях дошкольного, общего, основного общего, а также среднего общего и среднего профессионального образования. Общественное обсуждение проекта завершается 22 сентября.

Документ: Проект приказа Минпросвещения России

МВД

Предлагают скорректировать перечень должностей сотрудников ОВД с ежемесячной надбавкой за особые условия службы и размеров этой надбавки. Изменения коснутся, например, должностей по вопросам миграции или по делам несовершеннолетних. Общественное обсуждение проекта завершается 18 сентября.

Документ: Проект приказа МВД России

ФМБА

Планируют обновить положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению в агентстве, а также порядок формирования и деятельности таких комиссий в территориальных органах. Общественное обсуждение завершилось 9 сентября.

Документ: Проект приказа ФМБА России

ПРЕМИИ ГОССЛУЖАЩИМ ПОСЛЕ УВОЛЬНЕНИЯ: ИНТЕРЕСНАЯ ПРАКТИКА II ПОЛУГОДИЯ 2025 ГОДА – 2026 ГОДА

Может ли наниматель не выплачивать премию за год, если служащий уволился до его окончания? Нужно ли снова перечислять премию после восстановления? Если приказ о премиях вышел после увольнения, стоит ли включать в него чиновника, отработавшего отчетный период? Позиции судов по этим вопросам – в обзоре.

Уволился до окончания года – в большинстве случаев остался без годовой премии

Чиновница, которая уволилась за 3 месяца до конца года, не получила годовую премию. Она полагала, что имеет право на выплату пропорционально отработанному времени. Служащая решила, что это дискриминация, поскольку все ее коллеги получили премию, а она трудилась в полном объеме и без дисциплинарных взысканий. Однако наниматель отказал в выплате, ссылаясь на то, что решение о премировании было принято после увольнения. 7-й КСОЮ решение нанимателя поддержал:

премия – стимулирующая выплата, а не гарантированный доход и не обязательная часть денежного содержания;
право на премию возникает только при действующих служебных отношениях на момент решения о премировании;
локальные акты в спорном случае прямо исключали выплату премии уволенным до окончания расчетного периода;
премия по итогам года требует комплексной оценки всего отчетного периода. Раз служащая уволилась за 3 месяца до конца года, наниматель не мог оценить ее вклад в последний квартал.

В других спорах 7-й КСОЮ выносил подобные решения в январе 2026 года и августе 2025 года. К аналогичному выводу приходили 3-й и 4-й КСОЮ.

Однако, если премия входит в денежное содержание, ее нужно перечислить пропорционально отработанному времени. На это указал тот же 7-й КСОЮ в одном из споров.

После восстановления на службе нужно выдавать премию, которая была раньше

Госслужащую восстановили в должности, но ей перестали платить премию за выполнение особо важных и сложных заданий. При этом большинство сотрудников отдела, в котором она работала, такую премию получали. Наниматель утверждал, что чиновница не справлялась с работой. После увольнения она обратилась за возмещением, и 7-й КСОЮ встал на ее сторону:

премия входила в систему оплаты труда и выплачивалась ежемесячно. Единственное основание для невыплаты – наложение дисциплинарной ответственности, чего в спорном случае не было;
наниматель не доказал, что премию не начислял по уважительной причине;
обвинения в недобросовестности истца не подтвердились. Наниматель сам не создал условия для выполнения задач.

Увольнение после окончания периода, но до приказа о премировании – премию не начислят

В госоргане выплачивали денежное поощрение за деятельность, способствовавшую достижению национальных целей и реализации нацпроектов в определенных годах. Госслужащая уволилась по завершении одного из таких периодов, но в списки на премию не попала, так как приказ о премировании издали после ее ухода. Она сочла это незаконным и обратилась в суд. 3-й КСОЮ отказал ей:

спорная премия не входит в денежное содержание госслужащего, она выплачивается сверх фонда оплаты труда за счет межбюджетного трансферта из федерального бюджета;
выплата носит стимулирующий, а не гарантированный характер, размер и порядок определяет наниматель в пределах выделенных лимитов;
на момент издания приказа истица уже не была госслужащей.

Суд также привел позицию Минтруда: если приказ о премировании издан после увольнения, то включать в него уволенного сотрудника оснований нет.

Какие доплаты предусмотрены к должностным окладам госслужащих

ОПРЕДЕЛЕНЫ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РФ В 2026 ГОДУ

Российская академия народного хозяйства и государственной службы определена в качестве единственного исполнителя осуществляемой Минтрудом в 2026 году закупки услуг по организации дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих в образовательных организациях Малайзии.

Предельный срок, на который с Российской академией народного хозяйства и государственной службы заключается государственный контракт на оказание соответствующих услуг, — 25 декабря 2026 года.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Подробнее в документе: Распоряжение Президента РФ от 17.09.2026 N 347-рп

О НЕУКАЗАНИИ В СПРАВКЕ СЧЕТОВ НАНИМАТЕЛЬ УЗНАЛ ИЗ ОТЧЕТА ЗА СЛЕДУЮЩИЙ ГОД – СУД ОТМЕТИЛ ВЗЫСКАНИЕ

Госслужащий не отразил в справке о доходах и имуществе кредитные счета супруги, по которым было движение, поскольку этих счетов не было в приложении «Мои налоги». В отчете за следующий год спорные счета чиновник указал. Наниматель объявил строгий выговор.

Суды трех инстанций признали нарушения малозначительными, отменили выговор и взыскали с нанимателя компенсацию морального вреда. Суды отметили:

спорные счета госслужащий сам отразил в справке за следующий год, только при проверке которой наниматель узнал об ошибке;
чиновник дополнительно подал выписки о движении денег по счетам и кредитные договоры
счета использовали для получения кредита, выполнении кредитных обязательств и незначительных операций;
поступлений от третьих лиц не было, скрыть факт нарушения служащий не пытался. Это говорит о том, что коррупционной составляющей в его действиях нет.

Подробнее в документе: Определение 8-го КСОЮ от 23.06.2026 N 88-9056/2026

ДОСТУП К ИИ-ПОМОЩНИКУ ИЗ СИСТЕМЫ КОНСУЛЬТАНТПЛЮС

Перейти в ИИ-помощник можно по ссылке со Стартовой страницы. В ИИ-помощнике КонсультантПлюс работают три ИИ-сервиса: Задать вопрос, Проверка договоров и Глубокий поиск. Теперь можно быстро получить ответы на профессиональные вопросы, проверить договор на риски, подготовить правовое заключение. Подробнее в нашем обзоре.

Дополнительно:

ВИДЕОСЕМИНАР КонсультантПлюс ИИ-СЕРВИС «ЗАДАТЬ ВОПРОС»

В КонсультантПлюс появился новый ИИ-сервис «Задать вопрос». Сервис будет полезен юристам, бухгалтерам, руководителям и всем, у кого есть вопросы по правовой и налоговой тематике.