| ОБЗОР ПО БЮДЖЕТНОЙ ТЕМАТИКЕ от 27.07.2026 |
- СТАЛИ ИЗВЕСТНЫ СРОКИ ОТЧЕТНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГАБС НА 2027 ГОД: ПРОЕКТ КАЗНАЧЕЙСТВА
- МИНФИН УТВЕРДИЛ ПРИКАЗ С КБК НА 2027 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
- МИНФИН ВВЕЛ НОВЫЙ КВР ДЛЯ УЧЕТА ЗАТРАТ НА ПОКУПКИ ПО ЭЛЕКТРОННОМУ СЕРТИФИКАТУ
- СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ ДОСТИГАЮТ ЦЕЛЕЙ ГРАНТОВ — МИНФИН РАЗЪЯСНИЛ НЮАНСЫ УЧЕТА СРЕДСТВ
- ГОСЗАДАНИЕ В СФЕРЕ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБНОВИЛО ПРАВИЛА ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
- ВАЖНЫЕ ВЕДОМСТВЕННЫЕ АКТЫ, РАЗЪЯСНЕНИЯ И ПРОЕКТЫ ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА 13 – 19 ИЮЛЯ
- ЦБ РФ ОПЯТЬ СНИЗИЛ КЛЮЧЕВУЮ СТАВКУ
- СТАТОТЧЕТЫ ОБ ОСНОВНЫХ ФОНДАХ И СДЕЛКАХ С НИМИ ЗА 2026 ГОД НАДО ПОДАТЬ ПО ОБНОВЛЕННЫМ ФОРМАМ
- РОССТАТ ОБНОВИЛ СТАТИСТИЧЕСКУЮ ФОРМУ П (УСЛУГИ) И УКАЗАНИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ
- СУД ПРИЗНАЛ ЦЕЛЕВЫМ РАСХОД СУБСИДИИ НА ГОСЗАДАНИЕ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ
- НДС И ДЛЯЩИЕСЯ ДОГОВОРЫ: ГОСДУМОЙ ПРИНЯТЫ ПОПРАВКИ К НК РФ ВО ВТОРОМ И ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИЯХ
- НАЛОГОВИКИ САМИ ВЕРНУЛИ ИЗЛИШНЕ НАЧИСЛЕННЫЕ СУММЫ – СУД ОБЯЗАЛ ВЫПЛАТИТЬ И ПРОЦЕНТЫ
- СФР НАПОМНИЛ: ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА МОЖНО ДО 1 АВГУСТА
- СФР ИЗ-ЗА ОШИБКИ НЕ ПОЛУЧИЛ УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА НА ПОСОБИЕ – СУД НЕ ВЗЫСКАЛ ВЫПЛАТУ
- ДЛЯ РАСЧЕТА ОПЛАТЫ ВЫХОДНЫХ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ ИСПОЛЬЗУЮТ СМЕННЫЙ ГРАФИК, РЕШИЛ СУД
Планируют установить новые сроки подачи справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (п. 1 проекта):
- ежемесячно – до 10 рабочего дня следующего месяца;
- на 1 ноября в части взаимосвязанных показателей по неденежным расчетам (кроме справок по счетам 304 04) – до 15 декабря 2027 года;
- за 2026 год – до 24 февраля 2027 года.
Сроки для месячной отчетности хотят оставить такими же, как в этом году (приложение к проекту и п. 3 проекта). Не изменяют и дату для отчетов об обязательствах по нацпроектам (п. 2 проекта). А вот сроки сдачи квартальной и годовой отчетности планируют немного скорректировать. Например, в текущем году отчеты на 1 апреля Минкультуры должно было подать 24 апреля, а в следующем году это предстоит сделать 22 апреля.
Общественное обсуждение проекта завершится 5 августа.
Отметим, от сроков для федеральных ГАБС зависят сроки подачи индивидуальной отчетности федеральных казенных, а также бюджетных и автономных учреждений.
Подробнее в документе: Проект приказа Казначейства России
Новые перечни КБК нужно учитывать при планировании бюджета на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов. По сравнению с приказом на текущий год изменения незначительные. Так, добавляют коды доходов бюджетов муниципальных районов от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных образований: 2 18 40010 05 0000 150 и 2 18 40020 05 0000 150 (приложение N 1 к приказу).
Отдельные уточнения вносят в приложение N 9. Среди прочего появляются новые направления расходов (на единовременные выплаты военнослужащим, модернизацию футбольных полей и др.).
Подробнее в документе: Приказ Минфина России от 10.06.2026 N 74н
Скорректировали Приказ N 82н. Так, оплату отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых по электронным сертификатам, надо отражать по КВР 325, а не по КВР 323 (п. 2.7.1.2 изменений). Эти изменения Минфин уже отразил в сопоставительной таблице.
Новшества вступают в силу 28 июля, а применять их нужно начиная с составления и исполнения бюджетов на 2027 год.
Подробнее в документах: Приказ Минфина России от 10.06.2026 N 73н; Информация Минфина России
Ведомство указало, что порядок учета гранта зависит от того, кому он предназначается.
Если грант выдают работникам-грантополучателям через учреждение, то деньги, по сути, временно поступают на его счета. Значит, суммы надо отражать по КФО 3. Когда речь идет о возмещении расходов учреждения, применяют КФО 2 (счет 401 10 134).
Если же грантополучатель – само учреждение, то учет ведут по КФО 5, о чем Минфин уже говорил.
Подробнее в документе: Письмо Минфина России от 17.07.2026 N 02-07-08/62012
Скорректировали положение о формировании госзадания. Основное изменение – в госзадание на очередной финансовый год больше не нужно включать научные темы, исследования и разработки по которым начинаются в плановом периоде.
Есть и другие изменения. Среди прочего уточнили, что для оценки работ, выполненных для научных разработок, используют показатели качества по теме исследования.
Изменения действуют с 25 июля, но применять их нужно с госзаданий на 2027 год и на плановый период.
Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 17.07.2026 N 902
Система КонсультантПлюс регулярно пополняется документами федеральных госорганов для подведомственных организаций. Так, за прошлую неделю Минобрнауки обновило порядок подачи сведений о доходах и имуществе. МЧС уточнило требования к здоровью кандидатов противопожарной службы. Есть и другие новшества.
Минобрнауки
Обновленный порядок подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах вступает в силу 26 июля. Прежние положения с этой даты не действуют.
Документ: Приказ Минобрнауки России от 04.05.2026 N 266
МЧС
С 28 июля действует перечень должностных лиц, которые могут обжаловать постановления и определения по административным делам, а также решения по жалобе. Должности указаны в зависимости от норм КоАП РФ.
Документ: Приказ МЧС России от 01.06.2026 N 398
Скорректировали требования к здоровью кандидатов противопожарной службы. Новшества вступают в силу 21 июля.
Документ: Приказ МЧС России от 02.06.2026 N 405
Минтруд
Обновили положение о проверке сведений, которые подают работники на некоторых должностях и кандидаты. Новые правила действуют с 28 июля. Прежние с этой даты утрачивают силу.
Документ: Приказ Минтруда России от 08.05.2026 N 203н
Росгвардия
С 27 июля рекомендации подразделений собственной безопасности не нужно учитывать при отборе сотрудников, которых планируют включить в кадровый резерв.
Документ: Приказ Росгвардии от 17.06.2026 N 210
Казначейство
Уточнили правила формирования номера счета при централизованном бухучете. Новшества затронули, в частности, операции по выбытию с забалансового учета субсидий госслужащим на покупку жилья, а также аналитический учет по группам видов обеспечений. Изменения действуют с 26 июля.
Документ: Приказ Казначейства России от 17.04.2026 N 9н
С 27 июля 2026 года показатель равен 14%. Предыдущее значение – 14,25% – установили в июне текущего года. ЦБ РФ пояснил, что годовая инфляция на 20 июля составила 5,9%. Ожидают, что из-за роста цен на топливо она будет 6 — 7% в 2026 году. Средняя ключевая ставка (по данным среднесрочного прогноза):
- 13,7 — 14% – с 27 июля до конца 2026 года;
- 10,5 — 12,5% – в 2027 году;
- 8 — 9% – в 2028 году;
- 7,5 — 8,5% – в 2029 году.
Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 11 сентября 2026 года. Дальнейшие решения по ней примут исходя из динамики инфляции и инфляционных ожиданий, а также оценки рисков со стороны внутренних и внешних условий.
Подробнее в документах: Информация Банка России от 24.07.2026; Среднесрочный прогноз Банка России
Росстат утвердил новые формы 11, 11 (краткая), 11 (сделка) с указаниями по их заполнению. По сравнению с прежними формами и указаниями изменений немного, они в основном технические.
В форме 11 переименовали графу 14 и строку 14 раздела I. Новые наименования:
- графа 14 – «По какой стоимости преимущественно учтено в графе 5 прочее поступление основных фондов: (выбрать из списка)»;
- строка 14 – «Основные фонды, не учтенные в составе строк 02 — 13 (библиотечный фонд, копии произведений искусства, спортивное, охотничье оружие, огнестрельное оружие двойного назначения и прочие виды, не включая земельные участки. Полный перечень активов и порядок заполнения строки 14 отражен в п. 37 и п. 37.1 Указаний по заполнению формы.)».
Из раздела III исключили строки 38, 39 и 40.
В форме 11 (краткая) переименовали графу 13 и строку 14 раздела I по аналогии с формой 11.
В форме 11 (сделка) изменили названия граф:
- графа 8 раздела I теперь именуется «В ценах какого года учтен объект основных фондов у продавца на дату реализации в отчетном году, год»;
- графа 9 раздела II – «В ценах какого года учтен объект основных фондов на конец отчетного года, год».
Приказ вступает в силу 1 января 2027 года. Отчитаться по новым формам нужно за 2026 год.
Подробнее в документе: Приказ Росстата от 09.07.2026 N 370
Из формы отчета убрали исключение для срока подачи (за январь 2026 года). В указания по заполнению формы добавили, в частности, такие новшества:
- в объем платных услуг населению не включают услуги розничной торговли;
- организации, которые оказывают коммунальные услуги населению и принимают платежи от физлиц, по строке 22 указывают данные о фактической оплате коммунальных услуг гражданами по прямым договорам.
Приказ вступает в силу 1 февраля 2027 года. Отчитываться по обновленной форме нужно с отчета за январь 2027 года.
Подробнее в документе: Приказ Росстата от 14.07.2026 N 385
Учреждение оплатило электроэнергию, отопление, водоснабжение и водоотведение в помещениях, которые передали в пользование спортшколам. Оплату провели за счет средств госзадания (оказание услуги «Обеспечение доступа к объектам спорта»). Проверяющие увидели в этом нецелевой расход. По их мнению, учреждение не выполнило часть задания, поскольку не само обеспечило доступ к спортивным объектам. Однако апелляция и кассация не согласились с такой позицией.
Суды отметили:
- из госзадания не следовало, что учреждение само должно предоставлять доступ к спортивным объектам;
- помещения передали для учебных и тренировочных занятий с согласия собственника;
- финансирование госзадания выделяли в том числе на содержание госимущества, а план ФХД содержал расходы на коммунальные услуги. Это позволило тратить субсидию на содержание помещений, переданных в пользование.
⚖️ ВС РФ пересматривать вывод отказался.
Подробнее в документе: Определение ВС РФ от 10.07.2026 по делу N А66-4314/2024
Хотят уточнить порядок определения сумм НДС по действующим договорам при изменении налогового законодательства. Это касается случаев, когда по договору НДС выставляют покупателю, который не может принять его к вычету.
Так, если после заключения договора в НК РФ внесли поправки, из-за которых продавец должен платить налог, а у покупателя нет права на вычет, продавец исчисляет налог расчетным методом исходя из цены договора в таких случаях (п. 1 ст. 1 проекта):
- стороны не изменили цену договора по ГК РФ;
- в договоре нет условия об урегулировании взаимодействия сторон из-за изменений.
Счет-фактуру при этом выставлять не нужно (пп. «б» п. 2 ст. 1 проекта).
В иных случаях налогоплательщик (налоговый агент) предъявляет покупателю сумму налога дополнительно к цене (тарифу) товаров (работ, услуг, имущественных прав). На это указано в пп. «а» п. 2 ст. 1 проекта.
Предполагается, что закон вступит в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС (ст. 2 проекта).
💡 Напомним, в ноябре 2025 года КС РФ признал неконституционными нормы ГК РФ и НК РФ, которые допускают взыскание с покупателя дополнительной суммы как компенсации последствий изменения закона. Суд установил для такой ситуации порядок действий до внесения поправок.
Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1203640-8
По результатам камеральной проверки плательщику доначислили налог, штраф и пени. Все суммы он погасил по требованию, но оспорил решение в суде. Налоговики добровольно уменьшили доначисления и вернули переплату. Производство по делу прекратилось. Налогоплательщик посчитал, что вправе получить проценты на излишне взысканные суммы. Он обратился в суд. Три инстанции его поддержали.
Кассация отметила, что излишнее взыскание подтверждено. На такие суммы начисляют проценты.
Проверяющие поясняли: налог доначислен из-за того, что плательщик не представил документы. Суд указал, что это не влияет на проценты. Компенсация за неправомерное взыскание и удержание денег зависит от периода незаконного изъятия, а не от вины налоговиков.
💡 Отметим, суды чаще взыскивали с инспекций проценты за доначисления, которые погашены по неправомерным или отмененным затем требованиям (АС Поволжского, Центрального округов и др.).
В сходных спорах с СФР суды также нередко поддерживали страхователей (АС Западно-Сибирского округа, 13-й, 9-й, 7-й ААС и др.). Однако встречались и противоположные решения, когда проценты не взыскали, потому что не было заявления на возврат.
Подробнее в документе: Постановление АС Поволжского округа от 11.06.2026 по делу N А06-6644/2025
Работодатель может вернуть часть расходов, если проводил СОУТ работников, закупал СИЗ, проводил медосмотры или другие мероприятия по снижению производственного травматизма и профзаболеваний.
СФР компенсирует до 20% начисленных взносов на травматизм (до 30% – если работодатель оплачивал санаторно-курортное лечение работников предпенсионного и пенсионного возраста).
Работодатель сам определяет, куда направить средства. Фонд возмещает расходы на 17 мероприятий по охране труда.
Весь процесс от подачи заявлений до возмещения расходов цифровизован.
Фонд отметил: на момент подачи заявления у страхователя не должно быть недоимки по взносам и долга по пеням и штрафам.
Подробнее в документе: Информация СФР от 20.07.2026
Фонд решил, что понес излишние расходы на выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку организация не уведомила о прекращении выплат. Страхователь возражал: он вовремя исполнил эту обязанность – в день увольнения сотрудницы. Кроме того, он в тот же день направил сведения по форме ЕФС-1. СФР указал, что уведомление ему не поступило из-за несоответствия формату, о чем он сообщил страхователю. Повторно уведомление тот не направил.
Суды со страховщиком не согласились:
- на момент, когда фонд принимал решение о выплате, он знал об увольнении застрахованной;
- по Закону о страховании на случай нетрудоспособности страховщик назначает и выплачивает пособие не только по сведениям и документам страхователя, но и по информации, которая у него есть или запрошена у иных госорганов;
- организация подала ЕФС-1 со сведениями об увольнении работницы, поэтому фонд мог уточнить статус застрахованной и прекратить выплаты;
- СФР не доказал, что страхователь подал недостоверные сведения и документы для выплаты пособия либо скрыл их.
💡 Отметим, в сходном споре АС Северо-Кавказского округа не взыскал переплату пособия, когда фонд не получил уведомление из-за форматных ошибок в файле.
Подробнее в документе: Постановление 19-го ААС от 08.06.2026 по делу N А08-4895/2025
Дополнительно:
Суд поддержал выплату больничных по основному месту работы с учетом заработка по совместительству (Постановление 1-го ААС от 29.06.2026 по делу N А43-21981/2025)
Организация предоставила сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени дополнительные выходные по уходу за детьми-инвалидами. Она оплатила их исходя из фактически отработанного по графику времени. У всех работников смена была больше 8 ч.
Фонд возместил расходы, но потом оштрафовал страхователя за предоставление недостоверных данных и потребовал вернуть переплату. Он полагал, что суммы завышены, так как расчет произвели не из 8-часовой нормы рабочего времени.
Суд поддержал организацию. Среди прочего он указал:
- по ТК РФ родителю (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом предоставляют 4 дополнительных выходных в месяц. По правилам предоставления дополнительных выходных при суммированном учете рабочего времени их оплачивают из расчета общего числа рабочих часов в день при нормальной длительности рабочего времени, умноженного на число выходных;
- при предоставлении работникам с суммированным учетом рабочего времени дополнительных 4 выходных в месяц оплате подлежат не более 4 дней суммарно и не более 32 ч в месяц;
- число выходных (часов), оплаченных за счет фонда, не превысило этих значений.
Подробнее в документе: Постановление 7-го ААС от 09.06.2026 по делу N А03-12426/2025
ВИДЕОСЕМИНАРЫ
Кейсы для специалистов ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ (ПРОФ) ДЛЯ БУХГАЛТЕРОВ
Для бухгалтеров выпущены Готовые решения (Проф) по темам: налог на прибыль, НДС, зарплатные налоги. Материалы помогут быстро найти ответ на вопрос с учетом нюансов и деталей конкретной ситуации.
Никифоров Максим Владимирович ЗАКОН N 248-ФЗ: ДОСУДЕБНОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ
Какой порядок обжалования решений и действий (бездействия) контрольно-надзорных органов предусмотрен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ? С какими сложностями может столкнуться контролируемое лицо при подаче досудебной жалобы?