| ОБЗОР ПО ЭКОЛОГИИ от 27.07.2026 |
- НОВАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ЛЕСОВ ЗАРАБОТАЕТ 27 ИЮЛЯ 2026 ГОДА
- ДАНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
- РАССМОТРЕН ВОПРОС О ДЕЙСТВИИ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗРЕШЕНИЯ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТА НВОС С I НА II КАТЕГОРИЮ
- ИЗЛОЖЕНА ПОЗИЦИЯ МИНПРИРОДЫ РОССИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С РАЗРАБОТКОЙ НООЛР
- С 1 ОКТЯБРЯ 2026 ГОДА ВСТУПАЮТ В СИЛУ ИЗМЕНЕНИЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
- АКТУАЛИЗИРОВАНО ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ОХОТНИЧЬЕМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР): УСТАНОВЛЕНА НОВАЯ ФОРМА ЧЕК-ЛИСТА
- РОСРЕЕСТР ПРОВЕЛ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЛИ И НЕДВИЖИМОСТИ ЗА II КВАРТАЛ 2026 ГОДА
- ДОПОЛНИТЕЛЬНО:
С 27 июля 2026 года прекращает действовать классификация природной пожарной опасности лесов 2011 года. С этой даты ее заменит типология, которую Минприроды утвердило в 2025 году.
Новый документ учитывает зонально-географические особенности лесных районов и, исходя из этого, содержит 42 классификации с отдельными показателями. Для ряда районов выделили два пожароопасных периода – весенне-осенний и летний.
Уточнили условия корректировки класса пожарной опасности:
- его повышают на одну ступень для участков на крутых склонах (свыше 30°), которые обращены на юг, юго-запад, запад, а также для насаждений с полнотой 0,4 доли единицы и менее, кроме мохового покрова на сырых и мокрых почвах;
- понижают – для насаждений с полнотой 0,9 доли единицы и более, кроме насаждений с моховым покровом на сырых и мокрых почвах.
Переход на новую классификацию происходит в рамках лесоустройства.
Подробнее в документах: Приказ Минприроды России от 23.01.2025 N 38, Приказ Рослесхоза от 17.04.2026 N 232
Сообщается, в частности, что требования к содержанию производственного экологического контроля (далее — ПЭК) утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109 (далее — Требования N 109).
Пунктом 9.1 Требований N 109 установлено, что подраздел «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха» должен содержать в том числе план-график контроля стационарных источников выбросов (далее — План-график контроля) с указанием загрязняющих веществ, периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов.
В Требованиях N 109 указаны загрязняющие вещества, обязательные для включения в План-график контроля. При этом Требованиями N 109 не установлены ограничения для включения в указанный План-график контроля иных загрязняющих веществ, присутствующих в выбросах стационарных источников.
Исходя из пункта 9.1.2 Требований N 109, в случае, если выбросы от источника (по каждому загрязняющему веществу) формируют приземные концентрации на границе территории объекта менее 0,1 доли ПДКмр, то такой источник может не включаться в План-график контроля.
По мнению Минприроды России, в рамках выполнения пункта 9.1.2 Требований N 109 определение концентраций загрязняющих веществ на границе предприятия и их соотнесение с величиной 0,1 ПДКмр осуществляется в отношении каждого стационарного источника выбросов и каждого выбрасываемого из данного источника загрязняющего вещества с учетом групп суммации и без учета фона.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, самостоятельно разрабатывают и утверждают программу ПЭК.
Таким образом, предприятие самостоятельно формирует План-график контроля с учетом особенностей технологических процессов и расположения источников выбросов на территории объекта в рамках, не противоречащих Требованиям N 109.
Подробнее в документе: <Письмо> Минприроды России от 13.07.2026 N 12-47/30410 «О проведении производственного экологического контроля»
- РАССМОТРЕН ВОПРОС О ДЕЙСТВИИ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗРЕШЕНИЯ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТА НВОС С I НА II КАТЕГОРИЮ
Сообщается, в частности, что уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти принимается решение об отзыве предоставленного комплексного экологического разрешения (далее — КЭР) путем внесения соответствующей записи в реестр КЭР, в том числе в случае изменения категории объекта НВОС на II категорию, за исключением случаев, установленных пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее — Закон).
Согласно пункту 12 статьи 31.1 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, вправе получить КЭР.
При актуализации учетных сведений об объекте НВОС в случаях, предусмотренных статьей 69.2 Закона, уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти одновременно вносятся изменения в запись о КЭР в реестре КЭР.
В день внесения изменений в запись о КЭР в реестре КЭР уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которым предоставлено КЭР, выписку из реестра КЭР в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, а в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 31.1 Закона, на бумажном носителе.
Подробнее в документе: <Письмо> Минприроды России от 16.07.2026 N 12-47/31032 «По вопросу действия комплексного экологического разрешения при изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду»
В частности, сообщается, что Методические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Минприроды России от 16.04.2026 N 228 (далее — Методические указания N 228), устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению НООЛР, в которых обосновывается планируемая деятельность по образованию и обращению с отходами I — V классов опасности, образующимися в процессе осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем хозяйственной и иной деятельности на объектах I категории и объектах II категории в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Разделом III Методических указаний N 228 установлены требования к содержанию и оформлению разделов НООЛР.
При этом Методические указания N 228 не содержат запрета на дополнение НООЛР титульным листом и сведениями о хозяйственной деятельности.
Подробнее в документе: <Письмо> Минприроды России от 13.07.2026 N 25-47/30359 «О рассмотрении обращения»
- С 1 ОКТЯБРЯ 2026 ГОДА ВСТУПАЮТ В СИЛУ ИЗМЕНЕНИЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Изменения, связанные с приведением актов Правительства РФ в соответствие с законодательством, сокращением сроков выполнения отдельных процедур, упрощением порядка подачи соответствующих заявлений (заявок), документов, внесены в:
- Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами;
- Правила проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых;
- Правила проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение;
- Правила согласования строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, если земельный участок расположен в границах месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.
Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 18.07.2026 N 910 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Реализован Федеральный закон от 29.12.2025 N 567-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В том числе предусмотрено, что принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 60 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в том числе при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), по установленному перечню.
Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 13.07.2026 N 878 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1065»
С 2 августа 2026 года для проверок соблюдения компаниями и ИП требований к использованию недр Росприроднадзор начнет применять список из 63 вопросов вместо перечня 2022 года из 36 пунктов.
Помимо действующих позиций в чек-лист включили те, которые охватывают правила мониторинга недр, переработки минерального сырья, а также порядок обращения со вскрышными или вмещающими горными породами, отходами недропользования и др. Новые вопросы помогут оценить, выполняет ли контролируемое лицо, например:
- меры по охране подземных водных объектов при вскрытии водоносных горизонтов;
- запрет на уменьшение объемов вскрышных и вмещающих горных пород и требование об их раздельном хранении;
- условия использования отходов недропользования V класса опасности.
Подробнее в документе: Приказ Росприроднадзора от 02.03.2026 N 107 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)»
- РОСРЕЕСТР ПРОВЕЛ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЛИ И НЕДВИЖИМОСТИ ЗА II КВАРТАЛ 2026 ГОДА
В режиме «было/стало» проанализированы положения в том числе:
- Федерального закона от 02.05.2026 N 121-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий»;
- Федерального закона от 25.05.2026 N 159-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- приказа Росреестра от 03.04.2026 N П/0167/26 «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере государственной кадастровой оценки».
Подробнее в документе: <Информация> Росреестра «Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. II квартал 2026»
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росводресурсами в рамках принятия решений о предоставлении водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Принятие решений о предоставлении водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования» (утв. Росводресурсами 20.01.2026)
Предоставление сведений из государственного водного реестра: утвержден перечень НПА, содержащих обязательные требования «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Предоставление сведений из государственного водного реестра» (утв. Росводресурсами 21.01.2026)
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росводресурсами при выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусственного земельного участка на водном объекте в границах морского порта» (утв. Росводресурсами 21.01.2026)
Госконтроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов: обновлен перечень НПА, содержащих обязательные требования «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» (утв. Росрыболовством 10.04.2026)
Благодарим за выбор справочно-правовых систем КонсультантПлюс!
КонсультантПлюс – ключ к верным решениям!