Подготовлены проекты о подтверждении российского происхождения телекоммуникационного оборудования

Минпромторг разработал проекты форм заявлений, которые нужно будет подавать:
— для включения телекоммуникационного оборудования в единый реестр российской радиоэлектронной продукции;
— для ежегодного подтверждения российского происхождения этого оборудования.
Ведомство также подготовило порядок проведения выездной проверки на территории заявителя. Напомним, что ее будет проводить экспертный совет, если заявитель не сможет подать нужные сведения или у министерства появятся дополнительные вопросы.
Общественное обсуждение проектов продлится до 6 сентября 2019 года. Отметим, что Минпромторг начнет вести реестр уже с 1 сентября.
Документы: Проект приказа Минпромторга об утверждении формы заявления (https://regulation.gov.ru/projects#npa=94236)
Проект приказа Минпромторга об утверждении порядка проведения выездной проверки (https://regulation.gov.ru/projects#npa=94238)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

МЧС подготовило типовые контракты на закупку товаров, работ, услуг и в сфере пожарной безопасности

Ведомство разработало проект типовых контрактов:
— на монтаж систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
— техническое обслуживание таких систем (средств, установок);
— поставку пожарно-технической продукции.
Если типовые контракты утвердят, их нужно будет применять независимо от размера НМЦК.
Для всех объектов закупки министерство определило код по ОКПД2 43. Однако поставка пожарно-технической продукции не относится к этому коду. Полагаем, что в дальнейшем ведомство скорректирует текст проекта.
Документ: Проект приказа МЧС России
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Суд указал, что руководитель вправе издать приказ о своем увольнении по собственному желанию

Генеральный директор организации направил заявление об уходе ее единственному участнику, но тот никаких действий не предпринял. Тогда руководитель обратился в суд с требованием признать себя уволенным по собственному желанию.
Суд не увидел нарушений трудовых прав. После истечения срока предупреждения об увольнении трудовой договор уже расторгнут. Приказ об увольнении руководитель был вправе издать на себя сам.
Такого же мнения суды придерживались и ранее, например Саратовский областной суд и Мосгорсуд.
Документы: Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 25.04.2019 по делу N 33-8428/2019
Можно ли установить разную зарплату на одноименных должностях, разобрался суд
Работник узнал, что у его коллеги на той же должности оклад больше. Он посчитал, что это дискриминация, и обратился в суд для взыскания разницы в зарплате.
Суды первой и апелляционной инстанций в действиях работодателя не увидели дискриминации. Размер зарплаты зависит не только от квалификации работника, но и от сложности работы, количества и качества труда. У сотрудников различались должностные обязанности, поэтому им можно было установить разные оклады.
Ранее такой же позиции придерживались Санкт-Петербургский городской суд, Красноярский краевой суд, Пензенский областной суд.
Документ: Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 22.07.2019 по делу N 33-3229/2019
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

В рамках налогового контроля инспекция не может выдавать предписания

Инспекция выдала налогоплательщику предписание об устранении выявленных нарушений. Организацию обязали перечислить в бюджет налоги и взносы. В предписании было указано на административную ответственность за неисполнение.
Налогоплательщик посчитал, что инспекция превысила полномочия, и обратился в суд. Спор он выиграл. Суды признали незаконными действия налоговиков. Для налогового контроля не предусмотрена такая форма реагирования, как предписание. Проверяющим не помогла даже ссылка на то, что организация систематически не платит авансовые платежи по страховым взносам.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 29.07.2019 по делу N А19-25029/2018
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

ВС РФ разобрался, когда ретейлер может взыскать с поставщика в качестве убытков полученный штраф

За продажу творога, который поставщик произвел с нарушением техрегламентов, ретейлера оштрафовали на 300 тыс. руб. Последний потребовал от поставщика возместить эту сумму в качестве убытков. Контрагент деньги перевел, поскольку договор обязывал его это сделать. Затем данную операцию выявило УФАС и решило оштрафовать ретейлера на 1 млн руб.
По мнению ведомства, был нарушен запрет возмещать расходы, не связанные с исполнением договора поставки продуктов и с последующей продажей конкретной партии. Суды с этим согласились.
ВС РФ отменил акты нижестоящих инстанций. Тот, кто уплатил административные штрафы, может взыскать соответствующие суммы в качестве убытков с другого лица. Этот подход Верховный суд в своей практике уже применял по спору перевозчика с экспедитором и грузоотправителем.
Кроме того, действия ретейлера можно расценить как возмещение расходов, которые все-таки связаны с исполнением договора и продажей конкретной партии товаров. Также ВС РФ не нашел прямого запрета для ретейлера взыскивать с поставщиков в качестве убытков штрафы за реализацию некачественных продуктов.
Документ: Определение ВС РФ от 14.08.2019 N 309-ЭС19-6011
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Как часто планируют проверять участников оборота драгоценных металлов и камней

Разработан проект, который конкретизирует периодичность плановых проверок бизнеса в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и камней. Инициатива связана с законом, по которому с 18 июня снят запрет проверять указанных лиц чаще чем раз в три года.
По проекту максимум один раз в год будут проводить плановые проверки:
— розничных, оптовых и комиссионных продавцов ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и камней;
— ломбардов;
— скупщиков указанных изделий, а также их лома.
Не чаще одного раза в два года станут проверять бизнес, занимающийся:
— обработкой (переработкой) лома и отходов драгметаллов;
— производством, а также ремонтом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и камней;
— производством драгметаллов (кроме аффинажа), полуфабрикатов и изделий из них.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/p/94016)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Наказание по КоАП РФ за нарушение антиколлекторского законодательства будет грозить и банкам

Из уведомления Минюста о подготовке проекта следует, что по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ собираются наказывать и кредитные организации.
Напомним, данная норма касается кредиторов и их представителей. При этом в отношении кредитных организаций есть исключение. Несмотря на это, в судебной практике не раз возникал вопрос: можно ли по данной норме наказать банк. Недавно ВС РФ постановил: к кредитным организациям она не применяется.
Кроме того, ответственность за нарушение планируют ужесточить. Сейчас по общему правилу компаниям грозит штраф на сумму от 20 тыс. до 200 тыс. руб., а должностным лицам — от 10 тыс. до 100 тыс. руб. Последним вместо штрафа могут назначить дисквалификацию от 6 месяцев до года. Как именно хотят изменить санкцию, пока неясно.
Документ: Уведомление о подготовке проекта федерального закона (https://regulation.gov.ru/p/94007)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Отчисленный работник обязан возместить затраты на обучение

Суд поддержал организацию и взыскал расходы на обучение, которые отказался возместить сотрудник. В ученическом договоре была установлена обязанность возместить затраты в случае отчисления. Работник не окончил обучение по своей вине, а значит, условия ученического договора не выполнил.
Подобная практика встречалась и ранее, например у Санкт-Петербургского городского суда, Мосгорсуда, Волгоградского областного суда.
Документы: Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 20.06.2019 по делу N 33-3759/2019
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Пальмовое масло, фрукты и ягоды: с 1 октября изменятся ставки НДС

Опубликован закон, в котором есть две поправки:
— при реализации пальмового масла НДС придется платить по ставке 20%, а не 10%;
— при продаже фруктов и ягод (включая виноград) — по ставке 10%, а не 20%.
Новшество нужно будет применять и при ввозе этих продуктов в Россию.
Полагаем, правительство скоро скорректирует перечни товаров, облагаемых НДС по ставке 10% при внутрироссийской реализации и при импорте.
Документ: Федеральный закон от 02.08.2019 N 268-ФЗ
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

С 12 августа уведомляйте об участии в иностранных компаниях по новой форме

ФНС утвердила новую форму уведомления, которая пригодится, когда надо сообщить об участии в иностранных организациях или об учреждении иностранной структуры без образования юрлица. Также приняты новые электронный формат, порядок заполнения и представления данного уведомления.
В документе есть не только технические правки, но и существенные изменения. Рассмотрим те из них, которые затронули саму форму.
Сначала выделим поправку, которая является общей для всех листов уведомления. Больше не потребуется дублировать информацию в русской и латинской транскрипции. Это касается наименования иностранной организации и структуры без образования юрлица. Их нужно будет указывать только латиницей.
Далее перечислим поправки, которые касаются отдельных листов уведомления.
На титульном листе не нужно будет указывать ОГРН. Такой строки в новой форме нет.
На листе А появятся новые поля. В них надо будет вносить:
— код страны налогового резидентства и, если имеется, код налогоплательщика в ней. Указывать эти сведения придется только в том случае, если компания является налоговым резидентом не той страны, в которой зарегистрирована;
— дату регистрации иностранной организации. Это требование касается только тех иностранных компаний, которые созданы после 1 января 2015 года;
— дату изменения доли или порядка участия. Данное поле потребуется заполнять, только если на титульном листе как основание подачи уведомления будет указано изменение доли или порядка участия.
Новшества затронули и лист В. Наименование документа об учреждении иностранной структуры надо будет указывать только на русском языке. Другие изменения этого листа обусловлены тем, что удалили лист В1. Часть информации из него потребуется отражать на листе В. Это, например, сведения о том, является ли налогоплательщик учредителем или контролирующим лицом иностранной структуры.
На листе Г полное наименование иностранной организации придется указывать не в русской транскрипции, а латиницей.
Документ: Приказ ФНС от 05.07.2019 N ММВ-7-13/338@
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Появятся единые правила, как уничтожать персональные данные

Уничтожать персональные данные нужно будет с соблюдением требований, которые установит Роскомнадзор. Такое дополнение к Закону о персональных данных подготовила Минкомсвязь.
Правило потребуется применять в следующих случаях уничтожения персональных данных:
— невозможно обеспечить правомерность их обработки;
— достигнута цель обработки;
— отозвано согласие на обработку и сохранять персональные данные больше не требуется.
Сейчас нет правил о том, как уничтожать такие сведения. Поэтому у бизнеса возникает вопрос: каких действий достаточно для уничтожения персональных данных?
Напомним, если компания, не выполнит, например, обоснованное требование уничтожить персональные данные, ей грозит предупреждение или штраф от 25 тыс. до 45 тыс. руб. Должностных лиц тоже могут предупредить или оштрафовать на сумму от 4 тыс. до 10 тыс. руб.
Документ: Проект федерального закона
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Мелкие недочеты не делают запись об увольнении недействительной

В трудовую книжку вместо фразы «Уволен по соглашению сторон, пункт 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» внесли запись «Уволен по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ». Наименование работодателя тоже указали неполно: не хватало кавычек. Работник обратился в суд. Он посчитал, что эти ошибки лишили его возможности трудиться.
Суд встал на сторону организации. Работник не доказал, что не мог трудоустроиться из-за недочетов в трудовой книжке. Расстановка слов и отсутствие кавычек на действительность записей не влияют.
Документы: Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 10.06.2019 по делу N 33-8164/2019
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

В отчетности указана льгота, но по факту такая работа не выполняется — ПФР оштрафует и будет прав

В штатном расписании компании была указана профессия «оператор товарный», по которой аттестацией и спецоценкой был установлен вредный класс опасности. В отношении сотрудников, которые работали по этой профессии, организация сдала индивидуальные сведения персонифицированного учета с отражением льготы, т.е. права на льготное пенсионное обеспечение. ПФР после проверки пришел к выводу, что льгота указана неверно, поскольку фактически вредные работы сотрудники не выполняли. Из-за предоставления недостоверной информации компания была оштрафована.
Суды разобрались в ситуации и согласились с фондом. По уставу основным видом деятельности компании является разработка нефтяных месторождений и другие работы. Однако структурное подразделение, в котором трудятся спорные работники, производит только приемно-складочные операции с нефтью, т.е. нефтеперерабатывающим предприятием не считается. Профессия «оператор товарный» как льготная категория указана как раз в списке производств, связанных с бурением, добычей и переработкой нефти. Учитывая такие обстоятельства, суды пришли к выводу, что характер и условия работы операторов не могут давать им право на льготное пенсионное обеспечение. Значит, код льготы в отчетности был указан неверно и ПФР привлек компанию к ответственности обоснованно.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 20.06.2019 по делу N А71-11967/2018
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Твердые коммунальные отходы: депутаты поддержали налоговые льготы для региональных операторов

По проекту региональные операторы смогут:
— не платить НДС с услуг по обращению с ТКО. Так можно будет делать в течение пяти календарных лет. Отсчет предлагают начинать с года, в котором власти вводят единый тариф на услуги регионального оператора без учета НДС. Послабления будут действовать по тем услугам, по которым тариф введут с 1 января 2020 года;
— применять нулевую ставку по налогу на прибыль с прибыли от деятельности в рамках договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Так можно будет поступать, если ставку 0% введет регион. Правила должны заработать при исчислении налоговой базы начиная с 1 января 2020 года.
Проект с такими поправками Госдума приняла в третьем чтении.
Документ: Проект Федерального закона N 642244-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/642244-7)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Нельзя разделить объект и списать по одной части расходы на ремонт, а по другой — на реконструкцию

ВС РФ отказался пересматривать выводы нижестоящих судов, которые организация проиграла. По обстоятельствам дела компания условно разделила имевшуюся столовую на три блока: административно-бытовой блок, кулинарный блок и зал обслуживания. Ремонтные работы проводились по всему зданию, но работы по разным блокам были выделены в учете и списаны одни как ремонт, другие как реконструкция.
Инспекция с таким подходом не согласилась: все затраты нужно было списывать как реконструкцию, т.е. через амортизацию. Налоговый орган поддержали апелляция с кассацией. Суды пришли к выводу, что спорный комплекс работ (от капитальных до текущих) был направлен на переустройство основного средства — здания столовой. В актах КС-2 и КС-3, составленных в проверенном периоде, не было разделения по видам работ. Все они проведены по единой документации и по единому договору подряда.
Организация приняла здание на учет как один инвентарный объект, и его условная разбивка на части не дает права учитывать часть затрат как реконструкцию, а часть — как ремонт.
Документ: Определение ВС РФ от 08.07.2019 N 304-ЭС19-9900
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

ЦБ РФ предложил коды, которые потребуется указывать при перечислении зарплаты и других доходов

По проекту Банка России в платежное поручение, а именно в реквизит 20 «Назначение платежа», нужно будет вносить код:
— «1» — при выплате зарплаты и перечислении другого дохода (например, выплат по ГПД), по которым установлено ограничение для удержания долгов;
— «2» — при перечислении сумм, за счет которых нельзя взыскивать долги. Исключение — возмещение вреда здоровью и компенсация за счет бюджетов гражданам, пострадавшим при радиационных и техногенных катастрофах;
— «3» — при выплате сумм, которые являются исключениями, упомянутыми выше.
Напомним, код потребуется вносить с 1 июня 2020 года. Такой закон приняли в феврале.
Документ: Проект указания ЦБ РФ

 

Начался эксперимент по цифровой маркировке парфюма

Эксперимент запустили 1 июля и проведут его по 30 ноября. Одна из целей данного мероприятия — опробовать механизм маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации. Это нужно для борьбы с контрафактом.
Поучаствовать в эксперименте могут производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы указанных товаров. Для этого необходимо подать заявку на сайте системы «Честный знак».
Эксперимент поможет бизнесу подготовиться к старту обязательной маркировки парфюма с 1 декабря.
Документ: Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 N 814
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Вывод из обзора ВС РФ: за религиозные символы в баре гендиректор заплатит штраф

В баре стояли две статуи Будды, а посетители могли заказать алкогольные напитки «Будда» и «Будда 2» (п. 3 обзора).
Привлеченный к участию в деле специалист отметил следующее. Размещение этих статуй в питейных и развлекательных заведениях оскорбляет чувства буддистов. Столь же недопустимо, с их точки зрения, использовать религиозные символы в наименовании алкогольных напитков. Гендиректор осознавал, что статуи Будды в баре, а также названия напитков могут расцениваться как осквернение святыни, но относился к этому безразлично.
Его привлекли к ответственности, которая предусматривает для должностных лиц штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ: Обзор судебной практики, утвержденный Президиумом ВС РФ 26.06.2019 (http://vsrf.ru/documents/thematics/28044/)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Отключение электричества не всегда уважительная причина для пропуска срока заключения контракта

Общество своевременно не разместило в ЕИС проект контракта и не представило обеспечение его исполнения. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта и направил сведения в УФАС для включения участника в РНП.
Участник не согласился с этим решением и обратился в суд. Он утверждал, что пропустил срок из-за аварийного отключения электричества и выхода из строя компьютера, на котором было установлено необходимое ПО. После устранения аварии и ремонта компьютера было сделано все необходимое для заключения контракта. Суд первой и апелляционной инстанции поддержали эти доводы.
Однако кассация отметила: авария произошла по вине участника, скорость ее устранения зависела от него. При этом участник в необходимый срок даже не перечислил обеспечение исполнения контракта. Кроме того, доказательства неисправности компьютера не были представлены в УФАС. Решение антимонопольного органа о включении участника в РНП оставили в силе.
Верховный суд отказался пересматривать дело.
В практике есть примеры, когда в похожих обстоятельствах участника не включили в РНП. Однако для такого исхода дела препятствия должны носить объективный характер (например, авария в сетях энергоснабжающей организации). Участнику в подобной ситуации следует предпринять активные действия:
— немедленно сообщить заказчику о препятствиях;
— перечислить обеспечение или передать заказчику банковскую гарантию на бумажном носителе;
— подыскать временное помещение для офиса.
Все действия нужно задокументировать.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2019 N 307-ЭС19-9564 (http://vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1782260)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Суд поддержал сокращение работника, который специально взял больничный в день увольнения

Работник в день увольнения взял больничный, поскольку ему должны были сделать плановую операцию. Он обратился в суд, так как посчитал сокращение во время больничного незаконным, ведь о причине отсутствия он сообщил в день увольнения.
Суд выяснил: о необходимости операции было известно заранее, но сотрудник назначил ее именно на последний рабочий день. В этом случае он злоупотребил правом, и работодатель не должен нести ответственность.
Напомним, суды поддерживают организации также в случаях, когда работник при увольнении скрывает, что находится на больничном.
Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 24.01.2019 по делу N 33-2216/2019
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс