Депутаты рассмотрят поправки правительства к ТК РФ, Закону о пособиях гражданам с детьми и Закону о страховании на случай нетрудоспособности.

Право на пособие планируют сохранить и в случае, если мать или иной родственник (п. 2 ст. 1 проекта о поправках к ТК РФ, п. 2 ст. 1 и п. 2 ст. 2 проекта об изменениях в законах):

вышли из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет досрочно (в т.ч. на неполный день, надомную или дистанционную работу);

в период такого отпуска трудятся у другого работодателя.

Новшества должны вступить в силу 1 января 2024 года (ст. 2 проекта о поправках к ТК РФ, ст. 3 проекта об изменениях в законах).

Документы:
Проект Федерального закона N 458129-8 (о поправках к ТК РФ)
Проект Федерального закона N 458127-8 (об изменениях в законах)

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Совет ЕЭК опубликовал на своем сайте список электронных услуг. Среди прочего в него вошли такие:

предоставление через информационные сети прав на ПО для любых электронных устройств, баз данных, обновлений к ним и дополнительных функциональных возможностей;
хранение и обработка информации, если тот, кто представил эти сведения, имеет к ним доступ через информационные сети;
администрирование информсистем, сайтов;
поиск или предоставление данных о потенциальных покупателях.

Перечень нужен для уплаты НДС по электронным услугам между резидентами стран ЕАЭС.

Документ:
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.09.2023 N 97

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

В закупке продуктов установили антидемпинговые требования: при снижении НМЦД более чем на 25% участников обязали предоставлять обоснование цены. Один из участников демпинговал, но не приложил нужные документы к заявке. Заказчик ее отклонил.

УФАС решило, что участника отстранили незаконно:

заказчик не уточнил, на каком этапе торгов нужно предоставить обоснование демпинга — при подаче заявки или при заключении договора;

из закупочной документации не следовало, что участники должны прилагать документы к заявке.

ФАС также отмечала: не следует требовать, чтобы в обоснование демпинговой цены включали документы о наличии продукции. Закон N 223-ФЗ не обязывает приобретать ее заранее.

Документ:
Решение Новосибирского УФАС России от 24.08.2023 N 054/01/18.1-1654/2023

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Ведомство выпустило еще одну методичку по проведению аудита для главных администраторов и администраторов бюджетных средств, у которых есть полномочия по осуществлению ВФА. В ней учли последние изменения стандартов.

Так, чтобы провести аудит, рекомендовали последовательно сделать следующее:

организовать проведение аудиторского мероприятия;
выявить бюджетные риски, актуальные на дату начала мероприятия;
определить способ изучения объектов ВФА (сплошной или выборочный);
сформировать аудиторскую выборку, если нужно;
применить методы ВФА;
найти нарушения, недостатки или признаки искажения бюджетной отчетности, их причины и условия;
определить, есть ли нереализованные бюджетные риски, установить их причины и возможные последствия реализации;
актуализировать уровни бюджетных рисков;
сделать вывод, внести предложения и дать рекомендации;
составить и подписать заключение.

Финансисты подробно описали, что должны делать руководитель и члены аудиторской группы.

Ведомство также объяснило, как подготовить рабочую документацию аудиторских мероприятий и правильно собрать доказательства.
Помимо этого Минфин указал на особенности проверок, которые проводят:

для оценки надежности ВФК;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности;
повышения качества финансового менеджмента.
Напомним, что это не первые рекомендации министерства по ВФА.

Недавно ведомство выпустило методички по плану аудита и составлению плана мероприятий.

Документ:
Письмо Минфина России от 27.09.2023 N 02-10-08/1/91855

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Росстат уточнил формы статистики о деятельности организации. Так, скорректировали отчеты:

П-1 (корректируют с отчета за январь 2024 года);
5-З (уточняют с отчета за январь — март 2024 года);
1-предприятие (изменяют с отчета за 2023 год);
П-5(м) (обновляют с отчета за январь – март 2024 года).

Рассмотрим основные изменения.

В разделе 1 статформы П-1 поменяли местами строки 13 и 14. При этом для отгрузки товаров, работ и услуг, которые связаны с нанотехнологиями, нужно указывать данные о сумме в рублях.

Уточнили, кто сдает форму 5-З. Это юрлица (кроме субъектов малого бизнеса, государственных и муниципальных учреждений) с основной деятельность по ОКВЭД2:

добыча полезных ископаемых;
обрабатывающие производства;
обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха;
водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизации отходов, ликвидация загрязнений;
строительство;
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов;
транспортировка и хранение.

Организации, которые подают сведения по форме 5-З, выбирает Росстат. У таких юрлиц наиболее значимые в субъектах РФ показатели:
оборота (раздел 5 формы 1-предприятие);
выручки (строка «Выручка» отчета о финрезультатах);
средней численности работников (раздел 5 статформы 1-предприятие, отчет П-4).

В остальных формах корректировки незначительные или технические.

Документ:
Приказ Росстата от 31.07.2023 N 365

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Зачет положительного сальдо ЕНС в счет уплаты взносов. 2 уведомления по НДФЛ. Основание для отказа в приеме уведомления. Отражение суммы аванса к уменьшению для плательщиков УСН.

Зачет средств на ЕНС в счет уплаты страховых взносов

При подаче расчета по взносам или уведомления (платежки) по ним положительное сальдо ЕНС автоматически зачтут в счет уплаты именно взносов. Если одновременно подали уведомление о сумме НДФЛ, сначала зачтут НДФЛ.

Промежуточное уведомление по НДФЛ

В течение IV квартала этого года налоговые агенты могут направлять (но не обязаны) уведомления о сумме НДФЛ не 1, а 2 раза в месяц:

промежуточное — не позднее 12-го числа с отражением суммы налога, удержанной с 23-го числа предыдущего месяца до 9-го числа текущего;
основное — как обычно, не позднее 25-го числа с отражением суммы налога за весь период, т.е. с 23-го числа предыдущего месяца по 22-е число текущего.

Как пояснили авторы поправок, подача уведомлений дважды в месяц позволит чаще перечислять НДФЛ в бюджет.

Проверка уведомлений

Налоговая инспекция частично или полностью не примет уведомление и сообщит об этом, если уведомление не пройдет проверку по контрольным соотношениям. Пока такие соотношения не утверждены, есть проект.

Напомним, до конца года не начислят пени, если возникла недоимка из-за отсутствия уведомления или ошибок в нем. Условие — на ЕНС достаточно средств для погашения недоимки.

Уведомление с «минусом»

С 1 октября в НК РФ для плательщиков УСН с объектом «доходы минус расходы» закрепили возможность указывать в уведомлении отрицательную сумму (сумму аванса к уменьшению). ФНС разрешала так делать и ранее.
О других изменениях для бухгалтера в IV квартале читайте в обзоре.

Документ:
Федеральный закон от 31.07.2023 N 389-ФЗ

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Если работник при поступлении на должность захотел впервые перейти на электронную трудовую книжку, то в ее бумажной версии нужно сделать 2 записи. Сначала следует внести данные о приеме. Следом должна идти информация о том, что работник подал заявление для перехода на электронные сведения о трудовой деятельности.

Как оформить запись об отказе от бумажной книжки, подскажет готовое решение.

Документ:
Письмо Минтруда России от 31.07.2023 N 14-6/ООГ-5052

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Стороны договорились о поставке комплексов экологического мониторинга. Их приобретали для развития сети наблюдения за загрязнением воздуха. Поскольку часть оборудования передали с просрочкой, заказчик начислил пени от всей цены контракта и удержал их из оплаты.

Поставщик возразил: пени следовало рассчитывать только от цены товара, который поставили с просрочкой.

Три инстанции не поддержали поставщика:
потребительскую ценность имел только полный комплект оборудования. Его части не могли использовать по назначению, поскольку целью закупки было развитие сети наблюдения. Заказчик верно рассчитал пени от всей цены контракта;
стороны не согласовывали поставку по частям. Оснований для расчета неустойки с учетом суммы исполненных обязательств нет.

Напомним, по мнению ВС РФ, заказчики могут начислять неустойку на общую сумму контракта без учета частичного исполнения, если отдельные элементы товара нельзя использовать по назначению или они не имеют потребительской ценности. К сходным выводам приходил и 10-й ААС.

Документ:
Постановление АС Московского округа от 01.08.2023 по делу N А40-176781/2022

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Абзац 1 п. 2 ст. 105.17 НК РФ суд признал неконституционным в той мере, в какой он позволяет ФНС России назначать проверку в течение 2 лет после сдачи уточненного уведомления о контролируемой сделке. Речь идет о случае, когда в первоначальном уведомлении есть сведения о такой сделке и налоговики в решении о проверке не обосновали, что новые сведения в уточненном уведомлении об этой или иных сделках значимые для назначения проверки.

Федеральному законодателю поручено уточнить нормы НК РФ. При этом он вправе дифференцировать сроки для назначения ФНС России проверки контролируемой сделки при получении первоначального или уточненного уведомления.

До изменений 2-летний срок для назначения проверки при получении уточненного уведомления считают так:

если в уведомлении скорректировали сведения о сделке из первоначального уведомления и они незначимые (устранение техошибок или неточностей, которые не препятствуют идентификации сделок), — со дня получения налоговиками первоначального уведомления;

если в уведомление включили сведения о сделке, которой нет в первоначальном уведомлении, — со дня получения уточненного уведомления.

Документ:
Постановление КС РФ от 14.07.2023 N 41-П

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Налоговики вынесли на публичное обсуждение проект, который содержит обновленные формы:

уведомления о перемещении прослеживаемых товаров;
уведомления о ввозе таких товаров;
уведомления об их остатках;
отчета об операциях с ними.

Планируют уточнить также порядки заполнения этих форм, форматы их представления и рекомендуемый электронный формат квитанции о присвоении регистрационного номера партии прослеживаемого товара.

Новые формы мало отличаются от действующих. Например, в уведомлении о перемещении товаров появятся строки «Признак уведомления» и «Код государства — члена ЕАЭС, через которое осуществляется транзит товара, подлежащего прослеживаемости (ОКСМ)». Уведомление о ввозе товаров планируют дополнить строкой «Наименование товара в соответствии с сопроводительным документом», а уведомление об остатках товаров — столбцом «Наименование товара в соответствии с сопроводительным документом».

Документ:
Проект приказа ФНС России

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Отгул за то, что сотрудник выполнял обязанности в выходной или праздник, можно оформить только после выхода на работу в такой день.

Ведомство отметило: отдых авансом противоречит ТК РФ, так как нельзя компенсировать событие, которое еще не произошло.

Как предоставить и оплатить отгул, подскажет готовое решение. Об интересных спорах, которые возникали при работе в выходные и праздники, читайте в обзоре.

Документ:
Письмо Минтруда России от 26.06.2023 N 14-6/ООГ-4284

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Планируют предоставить контролируемым лицам право попросить о том, чтобы к ним пришли с профилактическим визитом (абз. 2 ст. 1 проекта). Сейчас такой возможности нет. Поправки одобрены в финальном чтении.

Контролер рассмотрит заявление за 10 рабочих дней с даты его регистрации (абз. 3 ст. 1 проекта). Отрицательное решение примут в таких случаях (абз. 4 – 8 ст. 1 проекта):

контролируемое лицо уведомило об отзыве заявления;

в течение 2 мес. до обращения контролеры уже отказывались от визита к этому лицу;

в течение 6 мес. до подачи заявления нанести визит было нельзя, так как контролируемое лицо отсутствовало;

в заявлении есть оскорбительные выражения, угрозы должностным лицам и т.д.

Если контрольное мероприятие решат провести, то надзорный орган согласует дату визита в течение 20 рабочих дней (абз. 9 ст. 1 проекта).
Новшества заработают со дня их опубликования в виде закона (ст. 3 проекта).

Документ:
Проект Федерального закона N 209495-8

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Работнику вынесли 2 выговора и перестали начислять стимулирующие выплаты, которые входили в зарплату. Пока он не уволился, несколько месяцев из-за взыскания получал только оклад и надбавку за выслугу лет. Иногда доплачивали до МРОТ. Сотрудник оспорил наказание и попросил взыскать выплаты.

Суды нарушений в действиях работодателя не увидели. Они отметили, что стимулирующие выплаты — необязательная часть зарплаты. Лишение соответствовало локальным актам.

Работник обратился в КС РФ. Тот признал ч. 2 ст. 135 ТК РФ частично неконституционной. Она не должна позволять из-за дисциплинарного взыскания на весь период его действия лишать стимулирующей доли зарплаты или произвольно ее снижать. Наказание также не может препятствовать начислению допвыплат, которые зависят от участия персонала в отдельных видах деятельности и от результатов труда.

Взыскание можно учесть при премировании лишь за тот период, когда работника наказали. При этом снижать размер стимулирующей части зарплаты допустимо так, чтобы доход уменьшился не более чем на 20%.

КС РФ провел аналогию между произвольным лишением премии из-за проступка и штрафом, который применять нельзя. Он указал, что размер зарплаты следует устанавливать с учетом количества и качества труда, а также иных объективных критериев.

Пока норму не изменят, работодатели должны учитывать данный подход.

Документ:
Постановление КС РФ от 15.06.2023 N 32-П

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

13 июня 2023 года от начисления пеней в случае, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок и (или) неполностью, освобождены:

все мобилизованные — на время их военной службы;
те, кто проходит эту службу в Вооруженных силах РФ по контракту и задействован в специальной военной операции, — на период участия в ней;
те, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ во время мобилизации, — на срок контракта;
члены семей этих и ряда иных граждан — на период для них.

Правило охватывает также пени по взносу на капремонт и касается еще некоторых лиц. Порядок освобождения от начисления пеней определяет высшее должностное лицо субъекта РФ.

Меру поддержки можно применить только к одному помещению по выбору ее получателя.

Ранее послабление действовало лишь для тех, кто заключил контракт о прохождении военной службы из-за мобилизации, и членов их семей. Однако нормы о выборе только одного жилья не было.

Вступили в силу и другие положения. Например, запретили ограничивать и (или) приостанавливать коммунальные услуги для помещения, которое выбрали получатели меры поддержки.
Новшества распространили на отношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года.

Документ:
Федеральный закон от 13.06.2023 N 229-ФЗ

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

На очередном заседании показатель оставили на текущем уровне – 7,5%.
Следующее заседание по ключевой ставке будет 21 июля.

Документ:
Информация Банка России от 09.06.2023

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Карту по подготовке и переходу на новый формат информационного взаимодействия направляют организации, которые хотят перейти на налоговый мониторинг.

Компании с госучастием обязаны подать дорожную карту. Ее надо согласовать с центральным аппаратом ФНС.

Карта должна содержать такие данные:
порядок подготовки и обсуждения с налоговиками регламента информационного взаимодействия;
информация об организации системы внутреннего контроля, рисках и контрольных процедурах;
сроки демонстрации и тестирования информационного взаимодействия;
сроки подготовки и подачи документов в налоговый орган.

После согласования дорожной карты компания может направлять документы для вступления в налоговый мониторинг. До 1 сентября она должна представить:

заявление о проведении налогового мониторинга;
регламент информационного взаимодействия;
сведения о взаимозависимых лицах;
учетную политику для целей налогообложения;
документы о системе внутреннего контроля.

Документ:
Информация ФНС России от 07.06.2023

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

В НК РФ нет перечня документов, которыми можно подтвердить вычет.

Служба считает, что заявления работника, в котором он сообщает об отсутствии брака, недостаточно. То, что он не состоит в браке, может подтвердить справка из ЗАГС.

Документ:
Письмо ФНС России от 12.05.2023 N БС-4-11/5967@

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Инспекция станет определять принадлежность сумм единого налогового платежа по учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика сумме его совокупной обязанности в такой последовательности:

недоимка по НДФЛ — с более раннего момента ее образования;
НДФЛ — с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам — с более раннего момента ее образования;
иные налоги, авансы, сборы, взносы — с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
пени;
проценты;
штрафы.

Правило действует с 29 мая.

При положительном сальдо единого налогового счета налоговики автоматически засчитают удержанный налоговым агентом НДФЛ в счет будущего исполнения обязанности по перечислению налога. Сделают это по уведомлению об исчисленных суммах НДФЛ не позднее дня, следующего за днем его поступления в инспекцию. Это изменение вступит в силу 30 июня.

Документ:
Федеральный закон от 29.05.2023 N 196-ФЗ

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»