С 1 декабря планируют начать выдачу гражданам паспортов с микрочипами

Паспорт с электронным носителем могут начать оформлять в Москве с 1 декабря. В остальных регионах документ планируют вводить по мере технической готовности, но не позже 1 июля 2023 года.

На такой паспорт запишут биометрические и иные данные владельца.

В качестве удостоверения личности на территории России граждане смогут использовать электронный документ. Сформировать его можно будет на устройствах, в том числе мобильных с помощью спецпрограммы.

После оформления электронного паспорта бумажный станет недействительным.

Проект проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Документ:Проект указа Президента РФ

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

1 апреля запустят пилотный проект по профилактике профзаболеваний вредников

Профилактику профзаболеваний и мониторинг состояния здоровья тех, кто занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, организуют с 1 апреля по 31 декабря.

В проекте участвует несколько организаций авиационного и железнодорожного транспорта.

В ходе медосмотров планируют выявить сотрудников с ранними признаками профзаболеваний. За 18 дней они пройдут профилактику в центрах реабилитации ФСС. Фонд возместит работодателям затраты, в том числе на допотпуск на время лечения.

По результатам лечения проведут мониторинг состояния здоровья сотрудников. Если проект будет эффективным, его распространят на других работодателей.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 401

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Суд исключил «коронавирусные» выплаты медикам из конкурсной массы физлица-банкрота

Медсестру признали банкротом. В суде она просила исключить из конкурсной массы прожиточный минимум и ежемесячные выплаты медикам за работу в пандемию.

Первая инстанция отказала в части «коронавирусных» выплат. Спорные суммы гражданка получила за выполнение трудовых обязанностей как часть зарплаты по Постановлению N 415. Они не относятся к доходам, на которые нельзя обратить взыскание.

Апелляция с этим не согласилась. Первая инстанция применила недействующий акт. Гражданка относится к медработникам, которые помогают пациентам с коронавирусом. За это она получила областные и федеральные стимулирующие выплаты по Постановлению N 1762. Они целевые, связаны с особыми условиями труда и допнагрузкой. На такие соцвыплаты нельзя обратить взыскание по Закону об исполнительном производстве. Их должны исключить из конкурсной массы.

Ранее в судебной практике похожий вывод уже встречался.

Документ:
Постановление 12-го ААС от 18.03.2021 по делу N А12-25108/2020

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Не представили документы о контрагенте — суд решил, что инспекция оштрафовала не по той статье

АС Поволжского округа признал незаконным решение проверяющих привлечь организацию к ответственности по ст. 126 НК РФ. Выяснилось, что инспекция при встречной проверке запросила в том числе счета-фактуры о контрагенте. Поскольку документы вовремя не представили, налогоплательщика оштрафовали. Суд решил, что санкция должна быть по ст. 129.1 НК РФ.

По мнению судей, правонарушения в двух нормах по объективной стороне тождественны. Все неустранимые сомнения нужно трактовать в пользу налогоплательщика. Поскольку штраф по ст. 129.1 НК РФ меньше, применять нужно было ее.

Тот факт, что инспекция неверно квалифицировала деяние, считается основанием признать ее решение недействительным. Поэтому суд отменил штраф.

Отметим, что обычно суды занимают иную позицию:

если не представили документы о контрагенте, штраф должен быть по ст. 126 НК РФ;
если не подали сведения, – по ст. 129.1 НК РФ.
Такой подход встречается, например, у АС Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского округов.

Документ:
Постановление АС Поволжского округа от 18.02.2021 по делу N А65-9839/2020

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Работодатели смогут получить господдержку за трудоустройство безработных

Юрлицам и ИП частично компенсируют расходы на выплату зарплат новым сотрудникам. Мера направлена на поддержку тех, кто остался без работы из-за коронавируса. Документ вступит в силу со дня официального опубликования. Подробнее о субсидии расскажем в нашем обзоре.
Требования к работникам
Частично возместить расходы можно на зарплату сотрудникам, которые (п. п. 2, 5 правил):

на 1 января 2021 года и на момент направления к работодателю числились в службе занятости безработными;
на дату приема не имели работы или другой занятости, например не были ИП или самозанятыми;
приняты на полный рабочий день;
получают зарплату не ниже МРОТ.
Требования к работодателям
Для получения субсидии нужно соответствовать определенным критериям (п. 5 правил). Среди них такие:

юрлицо или ИП зарегистрировано до 1 января 2021 года;
нет долгов по зарплате, налогам, страховым взносам;
работодатель не проходит ликвидацию, реорганизацию (кроме присоединения), банкротство.
Размер выплат
ФСС предоставит на каждого работника субсидию в размере МРОТ, увеличенного на сумму страховых взносов и районный коэффициент (п. 9 правил). Перечислять выплаты будут по истечении первого, третьего и шестого месяца работы таких сотрудников (п. 10 правил).

Порядок получения выплат
Необходимо направить заявление через портал «Работа в России» с перечнем свободных мест для безработных (п. 11 правил). Центр занятости подберет кандидатов.

Не ранее чем через месяц после начала исполнения сотрудником обязанностей (но не позднее 1 ноября) нужно направить заявление о включении работодателя в реестр для предоставления субсидии (п. 16 правил).

ФСС проверит информацию и примет решение о выплатах.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 N 362

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Контракт жизненного цикла можно будет заключать при госзакупке работ в IT-сфере

21 февраля станет больше случаев заключения контрактов жизненного цикла.

Заказчики смогут объединить в одну закупку комплекс работ по созданию, вводу, эксплуатации и выводу из нее:

информационных систем;
центров обработки данных;
программно-аппаратных комплексов.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 160

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Для банков и других юрлиц хотят ввести новые обязанности при работе с биометрической системой

Подготовили проект о том, как будут вести перечень, в частности, компаний, которые используют единую биометрическую систему. В нем укажут наименование юрлица, его адрес, ИНН и дату начала работы с системой. Возможно, предусмотрят и другие сведения (с. 4 проекта приказа Минцифры).

Если информация изменится, компания уведомит об этом оператора системы в течение 3-х рабочих дней (с. 5 проекта приказа Минцифры).

Кроме того, в систему обяжут вносить данные не только о гражданах РФ, но и о других физлицах. Список сведений планируют дополнить, например, информацией о дате рождения и гражданстве (с. 3 – 4 проекта постановления правительства).

Проекты проходят общественное обсуждение.

Сейчас систему пополняют и используют в основном банки (таких более 230). С 1 января 2021 года право проверять клиентов с помощью биометрии появилось в том числе у страховых компаний, профучастников рынка ценных бумаг и МФО.

Документы:
Проект приказа Минцифры России

Проект постановления Правительства РФ

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

В приказе об увольнении за повторный проступок должно быть указано, что и когда нарушил сотрудник

Начальнику отдела вынесли выговор за то, что он не проконтролировал работу подчиненных. Через несколько дней его уволили за неоднократное неисполнение обязанностей, т.к. он не выполнял поручения по приказам руководителя в течение года. Работник не согласился с увольнением. Он обратился в том числе в ГИТ, а затем в суд.

Инспекция в ходе проверки нарушений не выявила.

Первая инстанция и апелляция также признали увольнение законным.

ВС РФ судебные акты отменил. Он обратил внимание на то, что поводом для увольнения послужило невыполнение обязанностей в течение всего года. Между тем в приказе об увольнении не указаны:

за какой именно проступок наказан сотрудник;
в какой период он совершен.
Из-за этого невозможно установить, действительно ли нарушения трудовой дисциплины работник допустил после примененного к нему дисциплинарного взыскания.

Дело направлено на новое рассмотрение.

Напомним, ранее ВС РФ разъяснял, какие сведения нужно отражать в приказе об увольнении за повторный проступок. Также он указывал, что неоднократным нарушение считается, если работник совершает его после наказания.

Документ:
Определение ВС РФ от 25.01.2021 N 18-КГ20-100

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

В СЗВ-СТАЖ не отразили дату увольнения из-за прогула: штраф оспорить не удалось

Организация включила в форму только период, когда сотрудник работал. Прогул, окончившийся увольнением, не указала. По ее мнению, этот период не отражают, так как его не включают в трудовой стаж.

Пенсионный фонд оштрафовал за недостоверные сведения.

Суды встали на его сторону: в СЗВ-СТАЖ надо указывать дату увольнения, прогул не прерывает трудовые отношения.

Отметим, ранее суды приходили к выводу, что прогул нужно отражать и в случае, когда работника не уволили.

Документ:
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 25.01.2021 по делу N А19-24420/2019

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Налоговики помогают заполнить 3-НДФЛ за 2020 год

На сайте ФНС появилась новая программа для составления отчетности по НДФЛ за прошлый год с аннотацией и инструкцией по установке. Кроме того, служба подготовила контрольные соотношения, по которым можно проверить, правильно ли заполнена декларация.

Напомним, сдать 3-НДФЛ за 2020 год нужно не позднее 30 апреля. Форма немного отличается от действовавшей ранее. В начале текущего года ФНС также обращала внимание на особенности заполнения отчетности.

Документы:
Письмо ФНС России от 08.02.2021 N БС-4-11/1438@

Информация ФНС России от 27.01.2021

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Авиасообщение с Великобританией приостановлено еще на месяц

Воздушная граница с Великобританией остается закрытой до 16 марта включительно.

Ограничение ввели в декабре прошлого года из-за нового штамма коронавируса.

Зато недавно Россия открыла границу с Азербайджаном и Арменией. Подробнее читайте в новости.

Документ:
Информация Правительства РФ от 16.02.2021

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Расходы на путевки, переход на УСН, расчет налога с дивидендов: закон опубликован

Поправки касаются учета расходов по налогу на прибыль на путевки в санаторий, обложения НДФЛ компенсации работникам затрат на такие путевки, продления срока для перехода с ЕНВД на УСН, расчета налогов с дивидендов.
Путевки для лечения
Работодатель сможет учитывать в расходах по налогу на прибыль затраты на санаторно-курортное лечение, даже если (п. 5 ст. 1 закона):

договор заключили напрямую с санаторием, а не через туроператора или турагента;
работодатель компенсирует затраты работникам, их супругам, родителям и детям.
Сейчас договор должен заключать работодатель с туроператором или турагентом. По турпутевкам это условие сохранят.

Компенсация стоимости путевки не станет облагаться НДФЛ, даже если расходы на нее учтут при расчете налога на прибыль. Так можно будет сделать только один раз в год (пп. «б» п. 3 ст. 1 закона).

Кроме того, уточнят, что не облагается НДФЛ компенсация путевок для детей до 18 лет, а также студентов-очников до 24 лет. Сейчас возрастной лимит — до 16 лет (пп. «а» п. 3 ст. 1 закона).

Поправки заработают с 2022 года (ч. 2 ст. 4 закона).

Переход с ЕНВД на УСН
Продлили срок для уведомления налоговиков о переходе с ЕНВД на УСН. Теперь это можно сделать не позднее 31 марта. При этом доходы по итогам 9 месяцев 2020 года, облагаемые в рамках общего режима, не должны превышать 112,5 млн руб. (ст. 3 закона). Недавно налоговики разъясняли, что сообщить о выборе УСН можно не позднее 1 февраля.

Особенности расчета налогов с дивидендов
Урегулировали расчет НДФЛ с дивидендов из-за введения прогрессивной шкалы по этому налогу. Так, при расчете налога с дивидендов, полученных из-за рубежа, нужно учитывать только базу по доходам от долевого участия (пп. «б» п. 2 ст. 1 закона). Эта поправка применяется начиная с доходов 2021 года (ч. 4 ст. 4 закона).

Документ:
Федеральный закон от 17.02.2021 N 8-ФЗ

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

В балансе и отчете о финрезультатах можно не раскрывать информацию, если это приведет к потерям

В случае, когда раскрытие информации приведет или может привести к экономическим потерям или урону деловой репутации организации, ее контрагентов или связанных с ней сторон, такие сведения можно не отражать. В этой ситуации информацию раскрывают ограниченно. Речь идет о пояснениях к бухбалансу и отчете о финансовых результатах.

Такие изменения Минфин внес в ПБУ:

9/99 «Доходы организации»;
11/2008 «Информация о связанных сторонах»;
2/2008 «Учет договоров строительного подряда»;
12/2010 «Информация по сегментам».
Новшества вступают в силу 27 февраля.

Документ:
Приказ Минфина России от 27.11.2020 N 287н

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Операторов связи могут обязать блокировать сим-карты некоторых заключенных

Планируют ввести обязанность прекратить оказание услуг мобильной связи по номерам, которые в СИЗО используют подозреваемые, обвиняемые или осужденные. То же касается осужденных в исправительных учреждениях. Госдума приняла поправки в третьем чтении.

Заблокировать сим-карту нужно будет по письменному решению руководителя ФСИН, его заместителя или начальника тероргана уголовно-исполнительной системы, который ведает СИЗО или исправительным учреждением.

Правительство установит в том числе то, как эти органы станут взаимодействовать с операторами и в какой срок последние должны выполнить обязанность.

Изменения заработают по истечении 10 дней после их опубликования в виде ФЗ.

Документ:
Проект Федерального закона N 876381-7

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Госдума приняла в первом чтении поправки к НК РФ о цифровой валюте

Изменения связаны с обращением цифровой валюты. Планируется, что налогоплательщиков обяжут (п. 2 ст. 1 проекта):

сообщать о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой;
сдавать отчеты об операциях и гражданско-правовых сделках с цифровой валютой, а также о ее остатках.
Информацию нужно представлять, если сумма поступлений или списаний цифровой валюты за год превысит эквивалент в 600 тыс. руб. Срок подачи сведений — не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Сообщения надо направлять в электронной форме. Формат для этого установит ФНС. Если проект примут, подать документы в первый раз потребуется в 2022 году за 2021 год (ст. 3 проекта).

Обращаем внимание, что за невыполнение этой обязанности предусмотрены штрафы (п. 7 ст. 1 проекта). Отдельная статья будет для ответственности за неуплату или неполную уплату налога по операциям, в которых расчеты проводили с цифровой валютой (п. 8 ст. 1 проекта).

Кроме того, для налоговых правоотношений цифровую валюту признают имуществом (п. 3 ст. 1 проекта). Однако операции, связанные с ее обращением, не должны считаться объектом обложения НДС и амортизироваться (п. п. 1 и 2 ст. 2 проекта).

Срок представления поправок к проекту — 18 марта. Значит, второе чтение пройдет не раньше конца марта.

Документ:
Проект Федерального закона N 1065710-7

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Подрядчик нарушил договор и сослался на «президентские» нерабочие дни — суд обязал вернуть аванс

Заказчик перечислил контрагенту предоплату, но тот проектную документацию в срок не разработал. Заказчик направил претензию с просьбой расторгнуть договор и вернуть деньги. Подрядчик предложил продлить срок пропорционально количеству «президентских» нерабочих дней. Заказчик ответил, что сможет пойти навстречу, если контрагент предоставит допсведения о невозможности исполнять договор удаленно от постоянного места работы. Дело дошло до суда.
Первая инстанция иск заказчика о расторжении договора и взыскании аванса удовлетворила. Она отклонила, в частности, ссылку подрядчика на нерабочие дни. ВС РФ разъяснял: они не считаются выходными или нерабочими праздничными днями. Само по себе введение президентом такой меры не основание переносить срок исполнения обязательства.
Суд также отметил, что во время режима повышенной готовности деятельность подрядчика не приостанавливали.
Апелляция поддержала первую инстанцию и добавила: подрядчик не доказал, что выполнять работы было невозможно.
Документы: Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2020 по делу N А24-3116/2020

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Изменения порядка направления сведений в РНП и другие поправки к Закону 44-ФЗ прошли Госдуму

Предлагают изменить п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Производство товара (выполнение работ, оказание услуг) из специального перечня распространят на внутрисистемные нужды УИС (стр. 3 проекта). Эти поправки должны вступить в силу с момента опубликования (стр. 10 проекта).
Скорректировали порядок направления сведений в РНП. Эти новшества вступят в силу 1 июля 2021 года (стр. 10 проекта). Основания оставили прежними. Уточнили сведения для включения в реестр (стр. 3 — 5 проекта). Так, данные об участниках (членах) корпоративного юрлица, которые могут влиять на ее деятельность включат в РНП в том случае, если они сами или вместе с аффилированным лицом владеют более чем 25% акций (долей, паев) такого юрлица — участника закупки, исполнителя по контракту (стр. 5 проекта).
Информацию о членах правления по-прежнему будут включать в РНП. В проекте уточнили: если их полномочия передадут другому лицу, в реестр попадут данные о нем (стр. 4 проекта).
Заказчики будут направлять в ФАС обращение о включении сведений в РНП (стр. 5 проекта). Его состав, форму и содержание определит правительство (стр. 8 проекта). Такое обращение будет основанием для внеплановой проверки (стр. 3 проекта).
Предусмотрели также, что информацию будут исключать из РНП по истечении двух лет с даты, когда у контролеров появилась обязанность включить сведения в реестр, а не с даты ее внесения в РНП (стр. 7 проекта).
Отметим, на практике нередко случается, что антимонопольный орган включает сведения в РНП с опозданием. Из-за этого участники закупки или исполнители по контракту не могут рассчитывать на своевременное исключение записи из реестра. Суды признают это незаконным (в частности, АС Дальневосточного округа, АС Волго-Вятского округа).
Кроме того, закрепят случаи, когда сведения могут исключить из РНП досрочно (стр. 7 проекта). Это произойдет, если, например, решение заказчика об одностороннем отказе признают незаконным или недействительным.
Документ: Проект федерального закона N 905695-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/905695-7)
Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Депутаты одобрили в третьем чтении идею сделать декларацию по СОУТ бессрочной

Госдума приняла закон о том, что если условия на рабочем месте не изменены, то декларация соответствия условий труда действует бессрочно.
Сейчас она продлевается автоматически на 5 лет, если не наступили обстоятельства проведения внеплановой спецоценки. Однако по истечении этого срока придется провести СОУТ и оформить новую декларацию.
Бессрочными станут также декларации, действующие на момент вступления закона в силу.
Документ: Проект Федерального закона N 1034649-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1034649-7)

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

ФНС: какой штраф грозит банку за неподачу сведений о выплаченных физлицам процентах по вкладам

По мнению ведомства, за несообщение сведений налоговому органу банк можно привлечь к ответственности. Штраф — 5 000 руб.

В НК РФ есть глава о санкциях за нарушения банков. Там штрафы выше. Но ответственности за неподачу сведений о выплаченных процентах нет. Налоговики считают, что надо ее добавить, так как угроза штрафа в 5000 руб. вряд ли будет эффективно предотвращать злоупотребления.

Напомним, с 1 января вступят в силу поправки об обложении НДФЛ процентов по вкладам.

Банкам нужно будет направлять в ИФНС информацию о выплаченных процентах не позже 1 февраля года, следующего за налоговым периодом. Первый раз сведения надо подать в 2022 году. Подробнее см. в нашем обзоре.

Документы:
Письмо ФНС России от 15.12.2020 N БС-4-11/20647

Письмо ФНС России от 17.12.2020 N БС-4-11/20838@

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Как предложить экспериментальный правовой режим или присоединиться к нему — подзаконные правила

28 января вступит в силу приказ Минэкономразвития с требованиями к форме и содержанию предложения установить экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций (ЭПР) и проекта его программы. Утвердили также перечень приложений к такому предложению.

Полагаем, компании будут чаще использовать другой приказ. В нем министерство привело среди прочего:

форму заявки на присоединение к ЭПР. Она состоит из 3-х разделов. В первом нужно указать сведения о претенденте, во втором — об ЭПР, в третьем — другую информацию;
список приложений к заявке. Среди них нотариально заверенные копии учредительных документов, а если их нет — обычные копии, но с предъявлением оригиналов;
порядок ее направления.
Заявку и приложения к ней можно будет подать на бумаге непосредственно или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении. Еще один вариант — направить в виде электронного документа, заверенного квалифицированной ЭП, или в виде скан-образа на электронную почту регулирующего органа.

Минэкономразвития подробно изложило процесс рассмотрения заявки, подготовки заключения о возможности присоединения к ЭПР, мотивированного отказа и пр.

Документы:
Приказ Минэкономразвития России от 18.11.2020 N 754

Приказ Минэкономразвития России от 18.11.2020 N 755

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»