До конца года не будут проверять непротиворечивость ряда сведений, направленных в реестр контрактов

Правительство отложило начало проверки непротиворечивости информации и документов, которые заказчик направляет для включения в реестр контрактов. До 1 января 2020 года не будут проверять соответствие друг другу и условиям принятого бюджетного обязательства сведений:
— о сроке исполнения контракта;
— о количестве товара, объеме работ и услуг и единицах измерения;
— об исполнении и расторжении контракта.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1755
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Продажа ЕНВД-имущества ИП, совмещающим режимы

Если предприниматель на УСН, оказывающий автотранспортные услуги по перевозке и применяющий в отношении этого вида деятельности вмененку, продал транспортное средство, используемое в ЕНВД-деятельности, то доход от его продажи должен попасть в УСН-базу.

Источник: Письмо Минфина от 30.11.2018 N 03-11-11/86705

Все дело в том, что операция по реализации транспортного средства под действие ЕНВД не попадает. При этом важно знать, что уменьшить УСН-доход на расходы, связанные с приобретением проданного транспорта, нельзя. Ведь данный транспорт в «упрощенной» деятельности предпринимателем не использовался. Правда, если вы сможете доказать налоговикам, что транспорт использовался не только в ЕНВД-деятельности, но и в УСН-деятельности, то можно рискнуть и учесть расходы на приобретение автотранспорта при расчете «упрощенного» налога.

Когда работодателю придется вернуть НДФЛ работнику – родителю ребенка-инвалида

Как известно, одному из родителей ребенка-инвалида предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за этим ребенком. И оплата таких дней НДФЛ не облагается.

Источник: Письмо ФНС от 11.12.2018 N БС-3-11/9358@

Так вот, если работодатель по незнанию удерживал НДФЛ с сумм оплаты дополнительных выходных родителя ребенка-инвалида, необходимо будет вернуть работнику излишне удержанный налог на основании полученного от этого работника заявления.

Два, четыре, шесть: суды разрешили не сообщать налогоплательщикам мотивы продления проверки

Компания не смогла доказать суду, что инспекция, которая проводила выездную проверку, немотивированно продлила ее с двух до четырех, а потом и до шести месяцев.
Суды трех инстанций нарушений не увидели. Увеличение срока проверки было обусловлено спецификой деятельности налогоплательщика: он использовал широкую номенклатуру сырья, имел обширную документацию без обобщения. Документы было сложно соотнести с конкретными хозоперациями, а по некоторым операциям вообще пришлось делать запросы в иностранные государства.
Таким образом, продление срока проведения проверки не было формальным.
Кроме того, апелляция прямо указала: налоговое законодательство не обязывает инспекцию обосновывать налогоплательщику причины продления проверки и их исключительность.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 21.11.2018 по делу N А19-853/2018
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Декларация о воздействии на окружающую среду: чиновники прояснили некоторые непонятные моменты

С 1 января 2019 года вступит в силу декларация о воздействии на окружающую среду. При этом неясно, когда ее нужно сдать впервые. Минприроды разъяснило данный вопрос.
Организации и предприниматели, которые ведут деятельность на вредных объектах II категории, должны будут впервые представить декларацию до окончания срока действия разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Такую поправку должны внести в законодательство, разъясняет Минприроды.
Ведомство обращает внимание, что разрешения и нормативы, выданные до 2019 года, будут действовать и после нового года.
Проверьте срок действия разрешительной природоохранной документации. Если он скоро истечет, готовьтесь сдать декларацию.
Министерство советует также приложить расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов (если это требуется) по формам, которые есть в административном регламенте по выдаче разрешений на выбросы и методике разработки нормативов допустимых сбросов.
Документ: Письмо Минприроды России от 30.11.2018 N 12-50/09939-ОГ
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

ВС РФ: систематическое непредставление документов по запросу инспекции — основание для выемки

Верховный суд отказался пересматривать решение нижестоящих инстанций по спору о том, законно ли инспекция провела выемку документов. Суды поддержали налоговиков: в ходе проверки было установлено, что организация может уничтожить, скрыть, исправить или заменить подлинники документов. Среди прочих оснований для выемки и изъятия документов называли такие обстоятельства:
— организация систематически не представляла документы по запросу инспекции;
— в налоговых регистрах и аналитических регистрах налогового учета не было необходимой информации, т.е. инспекция объективно не могла проверить полноту и правильность расчета базы по налогу на прибыль;
— у налоговиков были сведения о том, что в документах по деятельности налогоплательщика и контрагента есть расхождения.
Документ: Определение ВС РФ от 10.12.2018 N 302-КГ18-20113
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Суд разобрался, когда матпомощь облагается взносами, а когда нет

АС Центрального округа рассмотрел спор компании с ФСС о зачете пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком. Фонд полагал, что страхователь неправильно рассчитал сумму пособий: при исчислении среднего заработка учитывалась матпомощь. Однако суд разобрался в деталях, и оказалось, что матпомощь разная.
Так, по коллективному договору работникам полагалась выплата при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск. Эта выплата зависела от стажа работы и отсутствия дисциплинарного взыскания. Исходя из этого, а также ссылаясь на позицию ВС РФ, суды пришли к выводу, что такая матпомощь является частью оплаты труда. Она должна облагаться взносами, а значит, и учитываться при расчете среднего заработка для пособий.
А вот другая выплата — доплата сверх установленного пособия при рождении ребенка — считается социальной. Она не связана непосредственно с трудовой деятельностью, поэтому не облагается взносами. Такие выплаты из расчета исключили.
Несмотря на то что спор решен по нормам Закона о страховых взносах, полагаем, выводы продолжают быть актуальными, ведь при переносе в НК РФ положения в этой части не изменились.
Документы: Постановление АС Центрального округа от 06.12.2018 по делу N А14-22041/2017
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Если работник не приносит диплом об образовании, его можно уволить

Организация выяснила, что у нее нет подтвержденных сведений об образовании юрисконсульта. Она попросила сотрудника представить диплом, но тот отказался. Его уволили.
Суд встал на сторону работодателя, хотя сотрудник утверждал, что диплом у него есть. Работа юрисконсульта требует высшего образования. Раз у организации отсутствовали сведения о дипломе работника, то не было и оснований сохранять трудовые отношения.
При этом суд отметил: сотрудник вел себя недобросовестно. Вплоть до увольнения он не представил документ об образовании несмотря на то, что ему предлагали это сделать. В такой ситуации работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия бездействия сотрудника.
Напомним, отсутствие документа об образовании может стать поводом для увольнения работника, если его должность требует специальных знаний.
Документы: Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2018 по делу N 33-38681/2018
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

На 2 млн руб. увеличится предельная сумма микрозайма для бизнеса: пройдено третье чтение

Максимальный размер основного долга юрлиц или ИП перед МФО по договорам микрозайма составит 5 млн руб.
Это означает, что МФО сможет выдать такому заемщику хоть сразу 5 млн руб., если у него перед этой организацией нет долгов. Если они имеются, заемщик сможет рассчитывать на один или несколько новых микрозаймов лишь в размере, при котором основной долг не превысит данную сумму.
Сейчас сумма основного долга юрлиц и ИП перед МФО ограничена 3 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона N 371833-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/371833-7)
Принят в третьем чтении 18 декабря 2018 года
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Правительство хочет уточнить ст. 217 НК РФ о необлагаемых НДФЛ выплатах 

На рассмотрение Госдумы был внесен законопроект, согласно которому предложено переписать перечень доходов, не подлежащих налогообложению НДФЛ. В основном все изменения технические. Выплаты, которые сейчас поименованы в п. 1 и п. 3 ст. 217 НК РФ, касающиеся госпособий и компенсационных выплат, хотят объединить в один пункт — первый. Соответственно, третий утратит силу. Проект устранит неопределенность в вопросе обложения НДФЛ компенсаций военнослужащим-контрактникам. Так что на работу бухгалтера коммерческой организации это не повлияет.
Документ: Проект федерального закона N 594955-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/594955-7)
Внесен в Госдуму 27 октября 2018 года
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

МВД планирует отменить госпошлину за выдачу автомобильных номеров, но платить все равно придется 

Владельцам ТС больше не нужно будет уплачивать госпошлину за выдачу государственных регистрационных знаков (табличек с номерами). Уведомление о начале разработки таких изменений в НК РФ размещено на сайте проектов НПА.
С 4 августа 2019 года ГИБДД будет лишь присваивать каждому ТС его номер, но перестанет выдавать таблички, на которые эти номера наносятся. В связи с этим хотят отменить госпошлину за выдачу табличек (в том числе взамен утраченных или уже непригодных):
— на автомобили (2 тыс. руб.);
— на мототранспортные средства, прицепы, тракторы, самоходные машины (1,5 тыс. руб.);
— «Транзит».
Сведения о присвоенном номере отражаются в свидетельстве о регистрации ТС. За выдачу этого документа госпошлина установлена.
Напомним, с 4 августа 2019 года изготавливать номера смогут компании или ИП, которые войдут в специальный реестр. Полагаем, именно они будут выдавать таблички с номерами. Владелец ТС сможет обратиться за их изготовлением самостоятельно, через производителя или дилера ТС. Предельный уровень тарифов на такие услуги установит ФАС. Таким образом, отмена госпошлины не означает, что за номерные таблички не нужно будет платить.
Документ: Уведомление о начале разработки проекта федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/86046)
Общественное обсуждение завершается 6 декабря 2018 года
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

ВС РФ не согласился с тем, что единственное жилье банкрота нельзя продать за долги 

Экономическая коллегия ВС РФ отменила акты нижестоящих судов, которые сохранили единственную квартиру должника от продажи за долги. Дело направлено на новое рассмотрение. Пока опубликована только резолютивная часть судебного акта.
Вероятнее всего, ВС РФ поставил под сомнение добросовестность должника и учел доводы его единственного кредитора. Он указывал, что должник специально сделал так, чтобы эта квартира стала у него единственной пригодной для проживания.
Также не исключено, что сыграли роль и характеристики самой квартиры: пятикомнатная, общим метражом 198 кв. м, расположена в г. Одинцово Московской области. По приблизительным подсчетам денег от ее продажи может хватить и на погашение долгов, и на покупку другой квартиры. Полагаем, что ВС РФ применил позицию КС РФ, который распространяет имущественный иммунитет на те помещения, которые разумно удовлетворяют потребность в жилище. ВС РФ уже так делал, но тогда оставил жилье за должником.
Документ: Определение ВС РФ от 22.11.2018 N 305-ЭС18-15724 (резолютивная часть) (https://kad.arbitr.ru/Card/6d39da96-c946-44b9-9a35-45..)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Суд заставил госорган заплатить за пользование зданием без госконтракта 

Благодаря спору между госорганом и собственником здания в судебной практике появился еще один пример ситуации, когда исполнители могут рассчитывать на оплату даже без контракта. Выводы судов могут пригодиться арендодателям в случаях, когда с перезаключением контракта возникает заминка.
Госоргану по ошибке передали в оперативное управление здание, принадлежавшее компании. Настоящему собственнику удалось выиграть дело об истребовании имущества, а также взыскать сумму неосновательного обогащения за часть прошедшего периода.
Стороны начали переговоры о заключении госконтракта, однако поначалу не сошлись в цене. Когда контракт все-таки подписали, собственник снова обратился в суд, поскольку оставался период, за который он не получил денег.
Ответчик отказывался от оплаты, ссылаясь на отсутствие госконтракта. Во многих случаях это не позволяет исполнителю получить деньги с заказчика.
Суды заняли сторону арендодателя. Отсутствие госконтракта не повод не платить, так как обогащение возникло в результате незаконного использования имущества ответчиком. Собственник здания в такой ситуации не злоупотребляет правами — в отличие, например, от исполнителей, которые поставляют товары, зная об отсутствии контракта.
Полагаем, что этот вывод можно использовать и для ситуаций, когда заказчик затягивает перезаключение договора аренды.
Документ: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.10.2018 по делу N А43-39414/2017
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Госпошлина за решения ФАС по спорам о тарифах с 12 декабря составит 120 тыс. руб.

Опубликован закон, который объединяет два юридически значимых действия ФАС в одно и устанавливает за него единую госпошлину. Таким образом, за принятие решения по спорам и разногласиям о регулируемых ценах (тарифах, ставках, плате, надбавках) госпошлина составит 120 тыс. руб.
Сейчас установлены две госпошлины за следующие действия ФАС:
— 160 тыс. руб. — за принятие решения в досудебном порядке по спорам о регулируемых ценах (тарифах) по законодательству о естественных монополиях;
— 80 тыс. руб. — за принятие решения в отношении установленных тарифов и надбавок по разногласиям отдельных групп лиц.
Одну группу составляют:
— органы исполнительной власти (ОИВ) субъектов РФ в области госрегулирования тарифов;
— организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности;
— потребители.
Другая группа включает:
— ОИВ субъектов РФ, которые регулируют тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
— органы местного самоуправления, которые регулируют тарифы и надбавки этих организаций;
— организации коммунального комплекса.
Документ: Федеральный закон от 12.11.2018 N 415-ФЗ (вступает в силу 12 декабря 2018 года)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Президент подписал закон о введении в КоАП РФ новых кассационных судов общей юрисдикции

Подавать жалобы на вступившие в силу постановления по делам об АП, а также на решения по таким жалобам нужно будет в новые самостоятельные кассационные суды общей юрисдикции.
Сейчас пересмотром указанных постановлений и решений, помимо ВС РФ, занимаются:
— верховные суды республик;
— краевые и областные суды;
— суды Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
— суды автономной области и автономных округов.
ВС РФ будет работать с жалобами только после того, как их рассмотрят новые кассационные суды. Исключение коснется жалоб, которые на день вступления в силу нового закона уже рассмотрят указанные выше областные и равные им суды.
Кроме того, новый закон уточняет, что пересмотр постановлений по делам об АП, а также решений по жалобам будет проходить по правилам КоАП РФ, актуальным на день подачи жалобы.
Данные поправки связаны с реформой судов общей юрисдикции. Она заключается в создании самостоятельных апелляционных и кассационных судов. Решение о начале их деятельности примет Пленум ВС РФ и объявит об этом не позже 1 октября 2019 года.
Документ: Федеральный закон от 12.11.2018 N 417-ФЗ (вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, за исключением отдельных положений)
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

КС РФ выпустил обзор своей практики за II и III кварталы 2018 года

Среди интересных дел выделяется спор о пересмотре вступивших в силу актов арбитражных судов по одному из новых обстоятельств (п. 17 обзора). Речь идет об отмене акта арбитражного суда, суда общей юрисдикции или постановления другого органа, которые стали основанием для принятия судебного акта по делу.
Компания попыталась через суд обязать городские власти продлить действие договоров аренды недвижимости. Первая инстанция отказала, сославшись на новый пункт постановления городского правительства. По этому пункту стороны не могли дальше исполнять свои обязательства. Апелляция такой подход поддержала.
Затем по административному иску этой же компании и ряда других лиц ВС РФ выявил противоречие указанного пункта федеральному закону и закону города. Поэтому ВС РФ признал этот пункт недействующим с момента вступления в силу своего судебного акта.
Компания обратилась в арбитражный суд округа за пересмотром решений первых двух инстанций на основании акта ВС РФ. Ей снова отказали: соответствующий пункт НПА признан недействующим лишь с момента вступления в силу акта ВС РФ, а не с момента прекращения договоров аренды.
КС РФ постановил, что в данной ситуации нет препятствий для пересмотра судебных актов — независимо от того, с какого момента НПА признан недействующим. Именно так суды должны толковать соответствующее правило АПК РФ.
Другие важные выводы из нового обзора КС РФ читайте в наших новостях:
— жильцы не должны переплачивать за тепло из-за тех, кто снял индивидуальные счетчики (п. 18 обзора);
— КС РФ защитил право победителя в гражданском процессе на индексацию присужденных денег (п. 21 обзора).
Документ: Решение КС РФ от 25.10.2018 «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2018 года»
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Казначейство разработало порядок формирования ИГК при казначейском сопровождении на 2019 год 

В проекте приказа Казначейства общие правила формирования идентификатора остались прежними. Однако теперь идентификатор нужно включать и в договоры о проведении капитального ремонта при наличии казначейского сопровождения (п. 9 порядка). Формировать идентификатор будет заказчик.
Также отдельный порядок формирования идентификатора предусмотрели для соглашения о предоставления субсидии фонду капитального ремонта, фонду развития промышленности (п. 8 порядка). Им займется территориальный орган Казначейства или финансовый орган субъекта РФ (муниципального образования).
Документы: Проект приказа Федерального казначейства (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch..)
Общественное обсуждение заканчивается 23 ноября 2018
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Требование общеизвестных характеристик товара не ограничивает круг участников госзакупок

Участник госзакупки посчитал, что заказчик составил документацию с нарушениями: в заявке нужно указать показатели, значения которых становятся известными при испытании товара. Заказчик с этим не согласился, так как характеристики по спорным позициям размещены на сайтах производителей товара.
Управление ФАС поддержало заказчика, признав: показатели товаров и материалов являются стандартными и общеизвестными. Участник может указать их в заявке, даже не имея в наличии товар. Сыграло роль и то, что заказчик предоставил скриншоты сайтов производителей товара, а вот заявитель обосновать свои претензии не смог.
Документ: Решение Владимирского УФАС России от 21.06.2018 N Г 549-04/2018
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Появились чек-листы для плановых противопожарных проверок офисов, производственных зданий и складов

Новый приказ МЧС вступает в силу 13 ноября и касается множества компаний различных сфер бизнеса. Документ вводит проверочные листы (списки контрольных вопросов), в том числе для зданий:
— офисов, банков, контор, проектно-конструкторских, а также информационных и редакционно-издательских организаций;
— производственных зданий;
— складских зданий и помещений;
— гостиниц;
— кинотеатров, концертных залов, клубов, спортивных сооружений с трибунами;
— физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивно-тренировочных учреждений с помещениями без трибун для зрителей;
— музеев, выставок, танцзалов в закрытых помещениях;
— зданий сельхозназначения.
Кроме того, в новый документ переместили (с некоторыми изменениями) уже существующие чек-листы для многоквартирных жилых домов, зданий торговли и общепита. Поэтому действующий приказ с этими списками вопросов 13 ноября утратит силу.
Каждый проверочный лист состоит из нескольких разделов, среди которых:
— общие мероприятия;
— обозначение мест для курения;
— первичные средства пожаротушения и противопожарное водоснабжение;
— эвакуационные пути и выходы.
Например, в рамках вопросов по общим мероприятиям спросят, соблюдает ли проверяемое лицо проектные решения:
— по наличию системы обеспечения пожарной безопасности;
— противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями;
— проездам и подъездам для пожарной техники.
В разных чек-листах содержится примерно от 100 до 300 вопросов. Рекомендуем компаниям использовать подходящие проверочные листы для самопроверок.
Напомним, МЧС также подготовило проект реформы пожарного надзора: проверять будут чаще, а категории риска повысят.
Документ: Приказ МЧС России от 28.06.2018 N 261 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201..)
Вступает в силу 13 ноября 2018 года
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс

Солидарную ответственность бенефициаров застройщика хотят заменить на субсидиарную

Правительство предлагает заменить солидарную ответственность застройщика и лиц, имеющих возможность определять его действия, на субсидиарную. Проект внесен в Госдуму.
Таким образом, чтобы взыскать убытки, гражданам-дольщикам нужно будет обратиться сначала к застройщику, а потом уже к лицу, которое может определять его действия. Сейчас дольщик может предъявить требование одновременно к застройщику и к такому лицу или к любому из них в отдельности.
Отметим, закон точно не ограничивает круг лиц, которые могут определять действия застройщика. Установлено лишь то, что к ним относятся те, кто может, например, давать указания единоличному исполнительному органу, члену коллегиального органа управления застройщика. Это может быть и бенефициарный владелец.
Примечательно, что правило о солидарной ответственности застройщика и его бенефициаров появилось совсем недавно — в июле этого года. По мнению разработчиков, его необходимо изменить, потому что оно позволяет применять солидарную ответственность к широкому кругу лиц. Из-за этого значительно вырос риск оттока из строительных компаний высокопрофессиональных управленцев и инженеров. Поправки также должны создать привлекательные для застройщиков условия ведения бизнеса.
Документ: Проект Федерального закона N 581453-7 (http://sozd.duma.gov.ru/bill/581453-7)
Внесен в Госдуму 7 ноября 2018 года
© Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» (consultant.ru). Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс